Земля подорожает под долгостроями

Фото: ИТАР-ТАСС

Столичные власти намерены бороться с долгостроями, повышая арендные ставки на городскую землю. Департамент имущества Москвы предлагает увеличивать годовую плату с 3 до 10% кадастровой стоимости участка, если строительство не закончено за шесть лет. Девелоперы в целом согласны, но просят предусмотреть исключения из этого правила.

Стимулируют ставками

Департамент городского имущества (ДГИ) подготовил поправки в постановление №273-пп столичного правительства «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве», говорится на сайте департамента. Проект проходит антикоррупционную экспертизу до 2 июля, затем будет вынесен на утверждение московского правительства.

Речь идет о введении прогрессивной шкалы арендной ставки для всех арендаторов, которые осуществляют на городских земельных участках строительство, пояснил РБК замруководителя ДГИ Дмитрий Тетушкин.

Так, застройщик, получивший участок в аренду на торгах, первые два года будет платить за землю по фиксированным ставкам, которые действуют и сейчас: земля под жилую многоэтажную застройку облагается ставкой 0,1% от кадастровой стоимости, под возведение объектов спорта, науки или культуры — 0,05%, под гаражное строительство, паркинги, гостиницы — 1,5% (это максимальная ставка, предусмотренная законодательством).

С третьего года аренды застройщику, согласно поправкам ДГИ, придется платить за участок уже вдвое больше указанных расценок, четвертый год аренды будет стоить девелоперу 5% кадастровой стоимости, пятый — 7%, шестой — 8%. По истечении шести лет и до сдачи объекта арендная ставка составит 10% кадастровой стоимости любой земли. После окончания строительства арендная ставка вернется к минимальному уровню.

Фактически ДГИ предлагает повысить аренду в несколько раз. Сейчас максимальная ставка аренды для долгостроя не превышает 3%: с пятого года строительства ДГИ просто повышает аренду в два раза. Исключение составляет земля, для которой девелопер меняет вид разрешенного использования. Для нее с 2013 года уже действует прогрессивная шкала арендных ставок — ее ДГИ и хочет распространить на все земельные участки. Изменения коснутся только девелоперов, подписавших контракты после вступления в силу поправок, уточнил Тетушкин.

Заметный рост ставок хорошо стимулирует застройщиков быстрее сдавать объекты в эксплуатацию и начинать платить налог на имущество, объясняет он. По его мнению, за девять месяцев можно построить панельный дом, а за два года — практически любое строение.

В списке — 135 долгостроев

Стоимость земли, а значит, и цена ее аренды очень разная и зависит от района города. Например, исходя из данных публичной кадастровой карты аренда 1,8 га на Софийской набережной под гостиничное строительство может стоить сейчас почти 35 млн руб. в год в течение льготного периода, затем максимум 70 млн руб. По новым правилам, если на этом же участке появится долгострой, арендатор будет платить за аренду 230 млн руб. в год.

К примеру, годовая аренда 3,7 га в Бирюлеве также под строительство отеля сейчас составит менее 12 млн руб. в течение льготного периода и 23 млн руб., когда он завершится. Максимальная ставка аренды по новым правилам может вырасти до 76 млн руб.

По данным градостроительного комплекса Москвы, в городе накопились долгострои — сегодня их 135. Девять проектов из этого списка строятся по городскому заказу, 36 — по федеральному, еще 90 являются инвестиционными — то есть возводятся по личным проектам застройщиков.

Завершить строительство за два-три года сложно, объясняют опрошенные РБК застройщики. «Один год уходит на подготовку документации, на второй год начинается строительство, то есть застройщик получает право продавать непостроенные квартиры. В третий год средства дольщиков поступают на счет девелопера», — рассказывает директор департамента по управлению активами группы ПСН Татьяна Тикова.

Для девелоперов, осваивающих промзоны, срок строительства может составлять 10—15 лет, говорит гендиректор «Метриум Групп» Мария Литинецкая. «В столице есть множество промзон, которые занимают крупные площади. Их размеры достигают 350 га. Понятно, что развитие таких территорий будет растянуто во времени», — объясняет она.

На строительство каркасно-монолитных зданий требуется около пяти лет, подчеркивает коммерческий директор Capital Group Алексей Белоусов: два года нужно на подготовку документации и примерно три на строительство.

Начальник отдела земельно-правовых отношений группы компаний ПИК Дмитрий Фетисов считает справедливым создать комиссию, которая могла бы пролонгировать льготный период для застройщиков при необходимости. «В том случае, если комиссией не будут установлены нарушения по освоению арендуемого участка со стороны застройщика, льготная ставка по аренде может быть пролонгирована на третий год», — предлагает он.

В 2013 году на торги под аренду было выставлено 118 земельных участков, из них по результатам конкурсных процедур нашли арендаторов 59, рассказал представитель ДГИ. По данным тендерного комитета, в этом году уже проведены торги по 15 участкам, еще 27 объектов выставлены на торги. В прошлом году сдача земли в аренду принесла городу более 39 млрд руб., из них за продажу прав аренды Москва получила 2,667 млрд руб.