Лента новостей
Умер экс-депутат Госдумы Михаил Кошкин 11:49, Общество Власти сообщили о неиспользованной тревожной кнопке в Благовещенске 11:45, Общество Соцсеть YY сделала ставку на видео: как это сказалось на акциях 11:38, Quote 6 подводных камней в бизнесе с Китаем 11:37, РБК и Открытие 7 видов соли, которые стоит попробовать 11:31, Pink Андрей Ломакин – «РБК Стиль»: «Я не стал бы мерить успех в деньгах» 11:24, Стиль Почему глава Morgan Creek Capital призвал инвестировать в Bitcoin 11:10, Крипто Как законы физики влияют на поведение машины в заносах. Видео 11:07, РБК и Cordiant У стрелявшего в колледже студента не заметили асоциального поведения 11:05, Общество Идеи из-за океана: маркетинг для мужчин и актерские курсы для директоров 10:50, PRO СК предостерег СМИ от недостоверных публикаций о стрельбе в Благовещенске 10:50, Общество В Москве застрелили чемпиона мира по тайскому боксу Боляна 10:40, Спорт Роструд предупредил о мошенниках под видом инспекторов 10:38, Общество 10 идей, куда отправиться c друзьями на выходные на машине 10:38, РБК и Subaru СК не обнаружил металлодетектор в колледже в Благовещенске 10:38, Общество Доктор Леонид Элькин – «РБК Стиль»: «Перестаньте жалеть себя» 10:27, Стиль В Благовещенске умер один из пострадавших при стрельбе в колледже 10:25, Общество Посмотрите: ОГК-2, дочерняя компания «Газпрома». Подняла прибыль на 138% 10:23, Quote Контракт с Поднебесной: как избежать недоразумений в бизнесе с Китаем 10:08, РБК и Открытие Выручка «МегаФона» от мобильных услуг снизилась из-за ЧМ-2018 10:05, Технологии и медиа Восемь проблем: какими опасностями для бизнеса чреваты проекты ГЧП 10:03, PRO Цена токена Noah Coin взлетела на 250% за пять минут 10:02, Крипто Российские вертолеты перебросили на новую базу на севере Сирии 10:00, Политика В ЕАЭС увидели прогресс в отношениях с Европейским союзом 10:00, Политика Проект порта в Тамани сократили в четыре раза 09:58, Бизнес Граждане-инвесторы: что ждет мировой рынок «золотых паспортов» 09:53, Мнение Бумажная прибыль: как строитель Спитака выручает ₽800 млн на упаковке 09:45, PRO СК спустя шесть лет назвал причину катастрофы Boeing в Казани 09:41, Общество
Газета
Чтоб не смели выйти на площадь
Газета № 113 (1888) (2606) //1791 Общество,
0
Чтоб не смели выйти на площадь
Участникам митингов будет грозить пять лет за три любых нарушения
Фото: ИТАР-ТАСС

Любой гражданин, трижды за шесть месяцев нарушивший порядок на митингах, может угодить в тюрьму на пять лет. Такой законопроект готовится принять Госдума во втором чтении после уточнений, внесенных сенатором Андреем Клишасом. В первоначальной версии законопроекта, вводящего за повторные нарушения на митингах уголовную ответственность, речь шла только об организаторах митинга и лишь тех, что допустили два и более аналогичных нарушения. После принятия закона тюрьмы заполнятся политическими активистами, считают в оппозиции.

Первоначальная версия законопроекта, внесенного в Госдуму группой депутатов во главе с единороссом Александром Сидякиным, предусматривала уголовное наказание более чем за два аналогичных нарушения порядка организации и проведения акций — это разъяснено в специальном примечании к проекту новой уголовной статьи. Предполагалось, что норма будет применяться к организаторам незаконных митингов, говорил ранее РБК один из авторов проекта.

Председатель конституционного комитета Совфеда Андрей Клишас предложил переформулировать примечание к новой уголовной статье — применять ее к людям, более двух раз за полгода привлекавшимся к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП. В этой статье семь видов правонарушений — как для организаторов митингов, так и для их участников; упоминание о том, что административные нарушения должны быть аналогичными, из примечания предложено исключить. Нарушителям будет грозить до 1 млн руб. штрафа и пяти лет лишения свободы.

Клишас был недоступен для комментария. Сидякин сказал РБК, что поддержит предложенные Клишасом поправки, если их одобрит профильный комитет Госдумы по законодательству. Его заседание ожидается в начале следующей недели. Поправки могут быть одобрены, не исключил человек в аппарате комитета.

Законопроект был внесен в марте, после того как идею ужесточения наказания за нарушения на митингах, высказанную Клишасом, поддержал президент Владимир Путин. Правительство и профильный комитет высказали замечания к документу. В частности, в комитете указывали на необходимость смягчения уголовной ответственности, так как предложенное депутатами наказание за неоднократные нарушения на митингах серьезнее, чем за хулиганские действия в отношении представителя власти.

Кроме того, следовало определиться с подследственностью таких уголовных дел: законопроект предполагает, что это будут одновременно и полицейские, и следователи Следственного комитета. Ни одного из замечаний поправки Клишаса не учитывают. Ранее источник РБК в аппарате комитета говорил, что закон может быть принят Госдумой до завершения весенней сессии.

Адвокат Вадим Прохоров назвал поправку Клишаса «деталями тоталитарных будней». «Просто конкретизируется степень давления на гражданское общество, а принятый закон и без того жесток», — считает адвокат.

Один из руководителей правозащитного проекта ОВД-Инфо Григорий Охотин отмечает, что во время уличных акций ст. 20.2 — чемпион по частоте применения к участникам. Другая «митинговая» статья КоАП, 19.3 («Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции»), применяется реже. По его мнению, законопроект больше направлен на политических активистов, регулярно участвующих в акциях, чем на обычных протестующих.

По статистике ОВД-Инфо, 50—60% всех случаев применения ст. 20.2 приходятся на Москву и Санкт-Петербург. В других крупных городах, по подсчетам правозащитников, статья применяется 100—200 раз в год. «В Москве политических активистов 500—700 человек (столько же раз в год применяется ст. 20.2), на них нацелен законопроект», -— констатирует Охотин.

Охотин обращает внимание на правоприменительную практику. По его словам, по ст. 20.2 она носит обвинительный уклон, причем судебные решения основываются на показаниях полицейских и в большинстве случаев штампуются задержанным одновременно активистам.

Активист Олег Козловский уверен, что из-за нового закона, если он будет принят, «тюрьмы заполнятся самыми активными гражданами страны». Козловский в 2012 году жаловался в Конституционный суд на штрафы и запрет на право заявлять акции для граждан, привлекавшихся к административной ответственности. По его словам, чаще всего активистов привлекают по ст. 20.2 КоАП на одиночных пикетах и несанкционированных акциях. «На согласованном пикете к участнику может подойти на недопустимое расстояние провокатор — и участника задерживают и привлекают. Могут оштрафовать даже за проход к метро с флагами. А организаторов часто штрафуют за превышение численности», -— рассказывает Козловский. Учитывая «палочную систему» в полиции, продолжает он, такой закон станет стимулом задерживать больше людей на акциях.

Член руководства движения «Солидарность» Сергей Давидис, многократно выступавший организатором митингов и других оппозиционных акций, считает, что прежде всего законопроект призван пресекать стихийные акции вроде народных сходов. Он также напоминает, что Венецианская комиссия (консультативный орган при Совете Европы) назвала изменения в законе о митингах от 2012 года «шагом назад для защиты свободы собраний в России». «Уже те поправки европейцы назвали неприемлемыми, что уж говорить о нынешних», — сетует Давидис.