Лента новостей
Bloomberg сообщил о вмешательстве Boeing в проверку собственных самолетов 22:21, Общество Путин пообещал «не забирать» Аксенова из Крыма 22:18, Политика «Реал» предложит «Ливерпулю» €150 млн за трансфер Салаха 22:09, Спорт В крови умершей свидетельницы по делу Берлускони нашли кадмий и сурьму 22:04, Политика Власти Чечни заявили о невмешательстве в процесс по делу Титиева 21:51, Общество Путин пообещал снять контрсанкции в случае отмены ограничений ЕС 21:36, Политика ФНС решила избавиться от серых схем при продаже морепродуктов 21:25, Бизнес Осудивший поклонников из-за Крыма Макаревич объяснил свои слова 21:16, Общество Власти назвали мотивы предполагаемого террориста из Утрехта 21:00, Общество Адвокат заявил о праве Титиева на УДО в мае 20:55, Общество Тренер сборной Украины отказался объяснить невызов игрока «Зенита» 20:54, Спорт В Каракасе вновь произошло массовое отключение света 20:54, Общество Абрамович с партнерами выставил на продажу второй пакет акций за неделю 20:48, Бизнес Отец Началовой сообщил о дальнейшей судьбе 12-летней дочери певицы 20:45, Общество Россия признала новое название Македонии 20:32, Политика Представитель Началовой рассказала о последнем разговоре с певицей 20:30, Общество Депутаты предложили дать полиции право выносить россиянам предостережения 20:27, Общество В Совфеде заявили о переброске Ту-22 в Крым в ответ на ПРО США в Румынии 20:22, Политика Экс-замглавы «Росгеологии» Горринга уволили из ее структур 20:17, Общество Мартен Фуркад поедет на заключительный этап Кубка мира в качестве зрителя 19:59, Спорт NASA сообщило о взрыве метеорита в районе Камчатки 19:52, Технологии и медиа Президент Сербии допустил радикализацию протестов 19:50, Политика Суд приговорил чеченского правозащитника Оюба Титиева к 4 годам колонии 19:49, Общество Будущее здравоохранения: что мешает внедрению искусственного интеллекта 19:35, РБК и Philips Суд приговорил гадалку из дела Нота-банка к 3,5 года за вывод ₽350 млн 19:33, Общество Путин на украинском озвучил свой главный вопрос к властям в Киеве 19:24, Политика Оман решил покинуть мониторинговый комитет ОПЕК+ 19:17, Экономика Путин пошутил о нехватке денег у евреев на строительство синагоги в Крыму 19:15, Общество
Газета
Чтоб не смели выйти на площадь
Газета № 113 (1888) (2606) //1791 Общество,
0
Чтоб не смели выйти на площадь
Участникам митингов будет грозить пять лет за три любых нарушения
Фото: ИТАР-ТАСС

Любой гражданин, трижды за шесть месяцев нарушивший порядок на митингах, может угодить в тюрьму на пять лет. Такой законопроект готовится принять Госдума во втором чтении после уточнений, внесенных сенатором Андреем Клишасом. В первоначальной версии законопроекта, вводящего за повторные нарушения на митингах уголовную ответственность, речь шла только об организаторах митинга и лишь тех, что допустили два и более аналогичных нарушения. После принятия закона тюрьмы заполнятся политическими активистами, считают в оппозиции.

Первоначальная версия законопроекта, внесенного в Госдуму группой депутатов во главе с единороссом Александром Сидякиным, предусматривала уголовное наказание более чем за два аналогичных нарушения порядка организации и проведения акций — это разъяснено в специальном примечании к проекту новой уголовной статьи. Предполагалось, что норма будет применяться к организаторам незаконных митингов, говорил ранее РБК один из авторов проекта.

Председатель конституционного комитета Совфеда Андрей Клишас предложил переформулировать примечание к новой уголовной статье — применять ее к людям, более двух раз за полгода привлекавшимся к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП. В этой статье семь видов правонарушений — как для организаторов митингов, так и для их участников; упоминание о том, что административные нарушения должны быть аналогичными, из примечания предложено исключить. Нарушителям будет грозить до 1 млн руб. штрафа и пяти лет лишения свободы.

Клишас был недоступен для комментария. Сидякин сказал РБК, что поддержит предложенные Клишасом поправки, если их одобрит профильный комитет Госдумы по законодательству. Его заседание ожидается в начале следующей недели. Поправки могут быть одобрены, не исключил человек в аппарате комитета.

Законопроект был внесен в марте, после того как идею ужесточения наказания за нарушения на митингах, высказанную Клишасом, поддержал президент Владимир Путин. Правительство и профильный комитет высказали замечания к документу. В частности, в комитете указывали на необходимость смягчения уголовной ответственности, так как предложенное депутатами наказание за неоднократные нарушения на митингах серьезнее, чем за хулиганские действия в отношении представителя власти.

Кроме того, следовало определиться с подследственностью таких уголовных дел: законопроект предполагает, что это будут одновременно и полицейские, и следователи Следственного комитета. Ни одного из замечаний поправки Клишаса не учитывают. Ранее источник РБК в аппарате комитета говорил, что закон может быть принят Госдумой до завершения весенней сессии.

Адвокат Вадим Прохоров назвал поправку Клишаса «деталями тоталитарных будней». «Просто конкретизируется степень давления на гражданское общество, а принятый закон и без того жесток», — считает адвокат.

Один из руководителей правозащитного проекта ОВД-Инфо Григорий Охотин отмечает, что во время уличных акций ст. 20.2 — чемпион по частоте применения к участникам. Другая «митинговая» статья КоАП, 19.3 («Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции»), применяется реже. По его мнению, законопроект больше направлен на политических активистов, регулярно участвующих в акциях, чем на обычных протестующих.

По статистике ОВД-Инфо, 50—60% всех случаев применения ст. 20.2 приходятся на Москву и Санкт-Петербург. В других крупных городах, по подсчетам правозащитников, статья применяется 100—200 раз в год. «В Москве политических активистов 500—700 человек (столько же раз в год применяется ст. 20.2), на них нацелен законопроект», -— констатирует Охотин.

Охотин обращает внимание на правоприменительную практику. По его словам, по ст. 20.2 она носит обвинительный уклон, причем судебные решения основываются на показаниях полицейских и в большинстве случаев штампуются задержанным одновременно активистам.

Активист Олег Козловский уверен, что из-за нового закона, если он будет принят, «тюрьмы заполнятся самыми активными гражданами страны». Козловский в 2012 году жаловался в Конституционный суд на штрафы и запрет на право заявлять акции для граждан, привлекавшихся к административной ответственности. По его словам, чаще всего активистов привлекают по ст. 20.2 КоАП на одиночных пикетах и несанкционированных акциях. «На согласованном пикете к участнику может подойти на недопустимое расстояние провокатор — и участника задерживают и привлекают. Могут оштрафовать даже за проход к метро с флагами. А организаторов часто штрафуют за превышение численности», -— рассказывает Козловский. Учитывая «палочную систему» в полиции, продолжает он, такой закон станет стимулом задерживать больше людей на акциях.

Член руководства движения «Солидарность» Сергей Давидис, многократно выступавший организатором митингов и других оппозиционных акций, считает, что прежде всего законопроект призван пресекать стихийные акции вроде народных сходов. Он также напоминает, что Венецианская комиссия (консультативный орган при Совете Европы) назвала изменения в законе о митингах от 2012 года «шагом назад для защиты свободы собраний в России». «Уже те поправки европейцы назвали неприемлемыми, что уж говорить о нынешних», — сетует Давидис.