Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Суд в Москве взял под стражу обвиняемого в работе на ЦРУ россиянина 11:25, Общество Бортников предупредил об угрозе возвращения боевиков из Сирии 11:23, Политика Синоптики предупредили о ледяном дожде в Москве 11:16, Общество FA открыла дело после драки игроков и тренеров «МЮ» и «Манчестер Сити» 11:14, Спорт «Роскосмос» перенес третий запуск с космодрома Восточный на 2018 год 11:12, Технологии и медиа «Система» и РКИФ продали 6,3% акций «Детского мира» 11:01, Бизнес Bloomberg узнал о возможном переезде ЦБ в «Москва-сити» 10:55, Общество Сбербанк рассказал о подготовке банкоматов к купюрам на 200 и 2 тыс. руб. 10:42, Финансы ФСБ объявила о предотвращении терактов на Новый год 10:40, Общество Совладельцы Evraz инвестируют в производство фруктовых батончиков 10:31, Бизнес 5 вещей, с которыми стоит попрощаться перед новым годом 10:13, Спецпроект РБК PINK Стартапы стали избирательнее на фоне стабилизации венчурного рынка 10:04, Технологии и медиа ЦБ ввел временную администрацию в крымском банке ВВБ 10:00, Финансы «Ведомости» узнали о предложении Путину отказаться от налоговой реформы 09:43, Экономика Следствие завело новое дело на совладельца «ВИМ-Авиа» 09:41, Бизнес СК посчитал авиакомпанию «ВИМ-Авиа» пирамидой 09:34, Бизнес Суд зарегистрировал иск АФК «Система» на 330 млрд руб. к «Роснефти» 09:17, Бизнес СКР приостановил дело о хищениях на реставрации Изборской крепости 09:09, Общество Карго-культовая фигура: приведет ли «дело Саакашвили» к новому Майдану 09:08, Мнение «Роскосмос» назвал причину неудачного запуска с космодрома Восточный 09:03, Политика Один из районов Каракаса ввел собственную валюту 08:59, Экономика У острова Ольхон на Байкале произошло землетрясение 08:48, Общество Правительство выделило 20 млрд руб. на поощрение успешных регионов 08:39, Общество Отец главы Минпромторга стал совладельцем виноградников в Геленджике 08:32, Бизнес Porsche изнутри: виртуальный тест-драйв на мобильном 08:29, РБК и Porsche New Yorker узнал о готовности Трампа мириться с Асадом до 2021 года 08:14, Политика СК проверит заклеивавшую детям рты воспитательницу детсада в Якутии 08:05, Общество Второй новейший эсминец ВМС США сломался во время испытаний 07:57, Политика
Массаж под градусом
Газета № 019 (1794) (0602) Общество, 06 фев, 2014 01:05
0
Массаж под градусом
Минпромторг разрешит продавать алкоголь рядом с образовательными учреждениями
Фото: ИТАР-ТАСС

Ассоциация ритейлеров, куда входят крупнейшие торговые сети — X5 Retail Group, «Дикси» и «Магнит», убедила государство пересмотреть действующие нормативы по продаже алкоголя. Минпромторг готовит проект поправок в закон «О госрегулировании алкогольного рынка» (171-ФЗ), снимающих запрет на продажу спиртного рядом с медицинскими и образовательными учреждениями (не имеющими государственной лицензии) и спортивными площадками.

Достучаться до министра

О планах снять запрет на продажу алкоголя вблизи учреждений образования, не имеющих гослицензии, рассказал на заседании Российского совета торговых центров замдиректора департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребрынка Минпромторга Никита Кузнецов. До конца года министерство подготовит поправки в 171-ФЗ. По замыслу авторов статус прилегающей территории, на которой продавать алкоголь будет по-прежнему нельзя, сохранят за собой земли вблизи некоммерческих образовательных организаций, за исключением «организаций дополнительного профессионального образования».

Замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов пояснил РБК daily, что статус-кво сохранится в отношении государственных и муниципальных больниц и поликлиник, а также родильных домов и частных больниц. Действующая сегодня норма не разрешает продавать алкоголь вблизи любых медицинских организаций.

«Эту норму мы предлагаем для предотвращения недобросовестной конкуренции. Представители отрасли неоднократно сообщали о случаях, когда возле магазинов специально открывали частные медицинские кабинеты в целях вытеснения конкурентов. А когда результат был достигнут, кабинет закрывали, а в помещение магазина въезжал новый арендатор», — рассказал замминистра. Вводится переходный период: магазины и пункты общепита, попавшие в зону ограничений, смогут в течение полугода торговать алкоголем для того, чтобы адаптироваться к новым условиям и при необходимости перепрофилировать свой бизнес.

Возле спортплощадки не наливать

Продавцы алкоголя запаниковали, когда в январе 2013 года вступило в силу постановление за подписью премьер-министра Дмитрия Медведева, которое позволило муниципальным властям самостоятельно определять границы мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности. Согласно положениям 171-ФЗ, там запрещена розничная продажа алкоголя. Фактически это означало, что власти субъекта по-своему решают, какие границы установить и как измерить расстояние от объекта торговли до прилегающей территории детского сада, школы и больницы.

Представитель и главный переговорщик от лица крупных сетевых ритейлеров — Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) — в феврале 2013 года подготовила обращение в правительство с просьбой исправить ситуацию вокруг розничных алкогольных лицензий, которые могут быть аннулированы из-за изменений в алкогольном законодательстве.

Проблемными городами с точки зрения ритейлеров считаются Якутск, Тула, Тюмень и Калуга. В прошлом году специалисты X5 Retail Group (управляет «Пятерочкой», «Каруселью», «Перекрестком») подготовили карту Калуги, на которую нанесли места массового скопления граждан и ареалы, за границами которых можно было торговать алкоголем, — получалось, что алкогольную лицензию мог получить только магазин возле городского кладбища.Глава ГК «Дикси» Илья Якубсон говорит, что сейчас самыми проблемными являются большие города — Москва, Санкт-Петербург, все областные центры. «Эти города насыщены социальными объектами, и, следуя градостроительным концепциям, в непосредственной близости от них расположены подходящие под формат магазина «у дома» помещения», — говорит г-н Якубсон.

Связаться с представителями комитета Тульской области по торговли и Министерства по конкурентной политики Калуги, которые курируют нормы продажи алкоголя, не удалось.

Департамент образования Москвы не смог дать комментария, сколько учреждений образования имеют государственную лицензию, а сколько работают без нее. По информации Российской лиги массажистов, около половины массажных салонов в Москве работают без медицинской лицензии, которая, впрочем, большинству из них и не нужна — лицензированию подлежат лишь салоны, оказывающие услуги лечебного массажа. Что не мешает им ограничивать продажу алкоголя.

Адвокат коллегии адвокатов «Юков и Партнеры» Марк Каретин говорит, что нынешние нормы в законе прописаны очень расплывчато. Например, под понятие «спортивный объект» может попадать и спортшкола, и даже рядовая баскетбольная коробка во дворе. И, соответственно, магазин не может получить лицензию на продажу алкоголя. Более того, даже если в стометровой зоне от магазина откроется частный детский сад, по закону ритейлер тоже будет обязан прекратить торговать спиртным. Поэтому, считает г-н Каретин, необходимо четко прописать, что считать объектом спорта, что объектом здравоохранения и т.д. Например, недавно Росалкогольрегулирование выпустило письмо, где было четко сказано, что аптеки не являются объектами здравоохранения, а потому торговать алкоголем вблизи них можно.

Торговцы довольны. Исполнительный директор АКОРТ Андрей Карпов (выходец из «Ленты») говорит, что диалог с профильными ведомствами по этому вопросу продолжался весь прошлый год. «Ритейлеры высказывали беспокойство сложившейся ситуацией. Вопросы бизнеса были признаны актуальными, очевидно, что Минпромторг в первую очередь заинтересован в развитии всех форматов торговли», — рассказывает г-н Карпов.

Ситуация, когда приходится отказываться от идеально подходящего для продуктового магазина помещения по причине его близости к детскому или медицинскому учреждению, в Москве не редкость, — признается председатель совета директоров RRG (консалтинг в коммерческой недвижимости) Денис Колокольников. «По моим оценкам, по данному критерию «забраковываются» около 20% помещений. При этом я бы не сказал, что закон, запрещающий продажу алкоголя ближе ста метров от определенных учреждений, является основной проблемой подбора торговых площадей для продуктовых ритейлеров. Супермаркеты стараются располагаться на улице с высоким трафиком, а школы, детские сады и поликлиники, напротив, открываются во дворах», — говорит Денис Колокольников. Поэтому данное ограничение становится решающим в основном при подборе помещения для небольших магазинов, ориентированных на жителей квартала.

Представители торговли поддерживают инициативу Минпромторга.

Г-н Якубсон из «Дикси» считает, что поправки сделают правила более прозрачными и конкретными. «Чем меньше в законе возможностей для интерпретаций, тем лучше для всех участников рынка, — добавляет он. — За период действия соответствующего закона наработан определенный опыт».

Представитель X5 Владимир Русанов уверен, что поправки будут полезны и для сетевого ритейла, и для покупателей. «Снижается риск того, что в условиях плотной застройки с разнообразными объектами культсоцбыта магазины не потеряют алкогольную лицензию».