Сброс карт

Фото: ИТАР-ТАСС

Принятие антитеррористического закона, ограничивающего онлайн-платежи, ударит не только по электронным платежным системам, но и по бизнесу банков-эмитентов предоплаченных карт. Количество этих карт, выпущенных кредитными организациями, за последние три года выросло в десять раз и уже превысило число кредиток. Банкиры начали консолидировать усилия, чтобы повлиять на прохождение законопроекта в Думе.

15 января этого года группа депутатов внесла в Госдуму пакет поправок по борьбе с терроризмом, в их числе изменения в законодательство, существенно ограничивающие переводы с неперсонифицированных платежных средств. Сумма перевода не может превышать 1 тыс. руб. (для предоплаченной карты — 3 тыс. руб.) за один календарный день и 15 тыс. руб. за месяц. Существующий лимит составляет 15 тыс. руб. ежедневно и 40 тыс. руб. в месяц.

В прошлую пятницу глава Сбербанка Герман Греф во время форума в Давосе сообщил, что написал письма в администрацию президента, ЦБ и Минфин, выступив против принятия этого законопроекта и попросив остановить соответствующую инициативу депутатов. «В мире эти технологии получают колоссальное развитие. У нас пока не очень понятно, из каких соображений пытаются вообще фактически закрыть этот бизнес», — передает слова г-на Грефа агентство Bloomberg.

Позиция Сбербанка вполне объяснима: госбанк контролирует 75% электронной платежной системы «Яндекс.Деньги», а принятие закона в первую очередь ударит по переводам с электронных кошельков. Но и другие банки готовят свои предложения по смягчению норм документа. В частности, Национальный совет финансового рынка разослал по кредитным организациям письмо (есть в распоряжении РБК daily) с целью собрать все предложения и подготовить сводное заключение для обращения во все заинтересованные ведомства. В числе адресатов — банки, имеющие в своих продуктовых линейках предоплаченные карты, а также планирующие в ближайшем времени запустить электронные кошельки.

Рынок предоплаченных карт кредитные организации оценивают как один из самых растущих и перспективных. Если на начало 2009 года ими было эмитировано 612 тыс. карт, то в прошлом году количество карт составляло 48 млн. На данный момент их число более чем в два раза превышает количество кредитных карт (22,5 млн).

По оценкам компании PriceFree, этот сегмент объемом 60 млрд долл. может вырасти к 2015 году в два раза, до 120 млрд долл. Высокие темпы роста эмиссии объясняются тем, что предоплаченные карты выпускают как банки, так и небанковские организации (например, карта «Кукуруза» от РНКО).

Среди крупных банков предоплаченные карты предлагают Сбербанк, Промсвязьбанк, СМП Банк, Связной банк. «Мы еще не просчитывали последствия от возможных нововведений в законодательство, но уже сейчас очевидно, что если они будут приняты в существующем виде, то, в частности, рынок предоплаченных карт будет свернут, — считает вице-президент СМП Банка Елена Дворовых. — Дело в том, что предлагаемые ограничения не соответствует запросам держателей этих карт». Примерно треть предоплаченных карт СМП Банка — номиналом от 3 тыс. до 15 тыс. руб.

В Связном банке дневного лимита 3  тыс. руб. для большинства держателей предоплаченных карт достаточно, но при этом лимит 15 тыс. руб. в месяц маловат. «Мы собираемся вывести на рынок решение в области электронного кошелька и с точки зрения перспектив продукта, на который уже затрачено много ресурсов, разделяем беспокойство наших коллег по поводу принятия данного законопроекта в том виде, который сейчас обсуждается», — уточнили в банке.

Начальник управления пластиковых карт ВТБ24 Александр Бородкин считает, что результатом внедрения подобных мер станет то, что одна часть клиентов, использовавших неидентифицированные средства платежа, перейдут на идентифицированные, другая — вернутся к наличным.

«В масштабе сегодняшних цен установление суточного лимита переводов сделает этот инструмент невостребованным у граждан и нерентабельным для банков», — добавляет вице-президент Промсвязьбанка Татьяна Кузьмина.

Предоплаченная карта — это вид карты для совершения операций по оплате товаров или услуг, а также выдачи наличных денег и удостоверяет право требования ее держателя к банку-эмитенту произвести эти выплаты. Предоплаченная карта не требует открытия счета и может оформляться банком без идентификации клиента, то есть на ней не указаны имя и фамилия ее держателя. Такие карты бывают подарочными (gift), виртуальными и картами мгновенной выдачи.