Пенсионерам сохранят права

Фото: ИТАР-ТАСС

Чем ближе к финалу, тем больше предложений от соцблока правительства впитывает в себя пенсионная формула. В итоговой ее версии может произойти три изменения: формирование пенсионных прав для работающих пенсионеров, вынос конвертационных коэффициентов в отдельный закон (ежегодно принимаемый закон будет определять, сколько стоит один балл) и включение в стаж матери периода по уходу за четвертым ребенком.

О том, что такие идеи обсуждаются межфракционной рабочей группой Госдумы по подготовке «пенсионного пакета» ко второму чтению, в пятницу рассказали зам­министра труда Андрей Пудов и председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. При этом ключевые вопросы — о минимальном стаже и необходимых для входа в систему баллов — остаются в неизменном виде (15 лет и 30 баллов).

Первое чтение законопроекты «О страховых пенсиях», «О накопительных пенсиях» и законопроект-спутник прошли 19 ноября, второе — предварительно назначено на 23 декабря. Чтобы успеть принять их до конца года, чиновники работают даже по выходным: в эту субботу прошло очередное совещание рабгруппы по «пенсионному пакету». Вопреки ожиданиям, как рассказал РБК daily источник в Минтруде, никаких окончательных решений на нем принято не было. Финальный текст реформы может появиться уже 17 декабря, на заседании комитета по труду и социальной политике Госдумы Андрея Исаева.

Наиболее вероятным изменением в формуле является перерасчет пенсионных прав для работающих пенсионеров. Такая правка закона поддерживается практически всеми участниками дискуссии. Согласно нынешнему тексту пенсионной реформы, те, кто трудится после выхода на пенсию, имеют право на получение пенсии, однако их отчисления с зарплаты уходят в солидарную систему, и на их счет в ПФР ничего не перечисляется.

Против такой меры ранее жестко выступали Общественная палата, профсоюзы и эксперты. В итоге достигнут компромиссный вариант, поясняет Андрей Пудов, с зарплаты работающего пенсионера все же будут перечисляться баллы на его счет, но не более трех за год. Таким образом, в баллы будет переводиться максимум 18—20 тыс. руб. от его ежемесячной зарплаты, тогда как для гражданина-непенсионера этот предел составляет 47 тыс. руб. (10 баллов).

«Сначала обсуждался показатель в два балла, потом было решено выйти на три. Но это решение еще должно акцептоваться», — заявил замминистра труда. Он отметил, что это рекомендательное решение рабгруппы, последнее слово будет за Госдумой. В аппарате вице-премьера Ольги Голодец РБК daily сказали, что поддер­живают это решение. В Минфине отметили, что знают о нем, но до принятия закона подсчитать изменения в объеме трансферта от его одобрения не представляется возможным. Зато главный экономист ФК «Открытие» Владимир Тихомиров уверен, что на рост пенсионных обязательств это в конечном счете окажет нейтральное влияние. «Государство получит двойную выгоду», — считает он и вторым бонусом после бюджетного называет снижение темпов сокращения рабочей силы.

Обсуждается рабочей группой и вопрос о включении периода по уходу за четвертым ребенком в стаж в полном объеме. В октябре Минтруд добился одобрения аналогичной нормы для матерей троих детей. Как подсчитали в ведомстве, в 2014 году дополнительные расходы бюджета ПФР на эти выплаты составят 470,64 млн руб. Вопрос о четвертом ребенке все еще дискуссионный, и окончательного решения по нему пока нет, пояснил представитель Ольги Голодец.