Лента новостей
Почему генетические паспорта для собак помогут экологичному выгулу 10:42, Партнерский проект Как защитить онлайн-магазин от утечки персональных данных 10:23, РБК и МегаФон Премиальные модные дома обновили рекорды продаж в России 10:21, Бизнес Проект о всероссийском детском движении внесли в Думу в юбилей пионерии 10:18, Политика Веранда к дому: что это, виды и советы по обустройству 10:10, Недвижимость Премиум-класс и первая линия: клубный город на Москве-реке 10:00, РБК и Primavera Капитану «Айнтрахта» наложили швы после удара бутсой в лицо в финале ЛЕ 09:56, Спорт «Коммерсантъ» узнал о передаче Турции двух третей перелетов в Россию 09:55, Бизнес Вяльбе назвала зарплаты лыжников «далеко не идеальными» 09:51, Спорт В августе наступит точка бифуркации: что будет с промышленностью после 09:39, PRO Как покупателю отличать вредную еду от полезной: маркировки и этикетки 09:37, Партнерский проект Под маркой «Москвич» начнут выпускать китайские автомобили 09:37, Авто The Bell назвал возможных покупателей бизнеса «Макдоналдс» в России 09:36, Бизнес Налоговая начала включать компании в закрытый реестр выгодоприобретателей 09:30, Экономика Джордж Буш оговорился и заявил о «жестоком вторжении в Ирак» 09:27, Политика Как повысить рентабельность грузоперевозок. Тест 09:14, РБК и Cordiant Professional Как сейчас проходят проверки бизнеса 09:09, PRO Смогут ли российские металлурги заменить иностранцев в советах директоров 09:01, PRO Клуб Панарина проиграл «Каролине» первый матч в Кубке Стэнли 08:55, Спорт Нейрокепка и искусственный интеллект: как сконцентрироваться на дороге 08:50, Партнерский проект Япония предоставит Украине дополнительные $300 млн на гуманитарную помощь 08:46, Политика Маск против ботов: кому выгоден скандал вокруг покупки Twitter 08:45, PRO В плей-офф НХЛ установили рекорд результативности с начала века 08:45, Спорт «Коммерсантъ» узнал о приостановке поставок семги от «Санта Бремор» 08:36, Бизнес 15 млрд устройств: почему интернет вещей сложно увидеть 08:27, РБК и МегаФон Лучшие моменты финала Лиги Европы «Айнтрахт» — «Рейнджерс» 08:23, Спорт В Южной Корее заявили о подготовке КНДР к новому ядерному испытанию 08:23, Политика Но вы держитесь: почему нельзя заставлять работников быть сильными 08:18, PRO
Газета
Восток — дело скучное
Газета № 184 (1717) (0710) Общество,
0

Восток — дело скучное

После саммита во Владивостоке Россия потеряла интерес к АТЭС
Фото: ИТАР-ТАСС
Фото: ИТАР-ТАСС

После года председательства в АТЭС Россия резко сократила свое участие в работе организации: команда чиновников разошлась по другим госпроектам, а официальные представители бизнес-сообщества перестали ездить на заседания, рассказали РБК daily несколько делегатов Делового консультативного совета (ДКС) АТЭС. Спасать ситуацию на саммит в Индонезию летит лично Владимир Путин.

Эстафетную палочку от России приняла Индонезия: очередной ежегодный саммит АТЭС (на 21 экономику блока приходится 57% мирового ВВП, 44% торговли и 40% населения Земли) сегодня стартует на Бали.

Москва председательствовала в организации успешно, но после сдулась, говорится в докладе Центра демократии и международных отношений Международного университета Вирджинии (есть в распоряжении РБК daily). Исследование основано на конфиденциальных интервью с чиновниками, бизнесменами и учеными разных стран, вовлеченными в организацию саммита в 2012‑м.

Председательство и подготовка к саммиту (2011—2012 годы) стали тестом на соответствие России роли одного из лидеров АТР. Она с этой ролью справилась, констатируется в докладе. Среди инициатив российского бизнеса отмечены гармонизация таможенных правил и процедур, включая принцип «одного окна» и использование при оформлении и отслеживании грузов единых стандартов и кодов автоматической идентификации. По оценкам консультантов из PwC, потенциальный экономический эффект от этой меры для стран региона — почти 700 млрд долл. до 2020 года.

Во многом успех стал возможен из-за командной работы, говорится в исследовании. Подготовку саммита доверили первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Ему удалось построить работу так, что фактически все федеральные ведомства — от Минэкономразвития до МЧС — назначили ответственных по АТЭС (готовили с экспертами предложения по своей тематике, проводили совещания и отчитывались лично перед Шуваловым).

Однако почти ни один из обозначенных Россией приоритетов 2012 года не получил полноценного продолжения в Индонезии в 2013‑м, выяснили авторы доклада. «Россия сама не стремится продолжать работу по направлениям, ранее обозначенным как приоритетные», — удивляются они.

Главной причиной провала эксперты считают короткую «скамейку запасных» в российском топ- и госменеджменте. Год председательства России в АТЭС прошел, и Игоря Шувалова перебросили на другие проекты, в том числе на подготовку чемпионата мира по футболу-2018. Соответственно, были расформированы собранные им команды. Замглавы МЭР Андрей Слепнев перешел на работу в Евразийскую экономическую комиссию. Старшее должностное лицо в АТЭС от России Геннадий Овечко стал вторым человеком в посольстве России в Токио. Значительная часть аналитиков в 2013‑м переключились на обеспечение председательства России в G20. А экс-глава МЭР Эльвира Набиуллина (отвечала за содержательное наполнение российского председательства в 2012‑м) летом заняла пост главы ЦБ и отдалилась от работы в АТР. Многие чиновники на менее высоких должностях по результатам успешной работы в АТЭС получили новые назначения. «По всей видимости, российский госаппарат не способен реализовывать несколько масштабных проектов одновременно: сменились приоритеты, и лучшие специалисты оказались на других направлениях», — отмечают аналитики Международного университета Вирджинии.

Примерно та же ситуация сложилась в ДКС АТЭС. Официальные представители России (глава банка ВТБ Андрей Костин, бизнесмен Олег Дерипаска и глава РФПИ Кирилл Дмитриев) не приняли участие ни в одной из трех встреч ДКС до самого саммита на Бали.

«В прошлом году Россия активно участвовала в содействии развитию малого и среднего бизнеса в АТЭС, а в этом году я даже не могу вспомнить, кто из российских членов ДКС участвовал в дискуссиях», — признается глава рабочей группы ДКС из Перу Хуан Руффо. «Россия — евроазиатская держава, — напоминает председатель ДКС-2013 из Индонезии Вишну Вардана. — Азиатский регион наиболее динамично растущий в мире. Российскому бизнесу пора уже определиться со своими приоритетами».

«Можно констатировать, что российский госаппарат отнесся к председательству в АТЭС как к проведению Олимпиады или ЧМ по футболу: организаторы получают ордена и награды и уходят на другую работу, забывая про совершенный подвиг», — заключают авторы доклада.

Эксперты возлагают надежды на политическую волю Владимира Путина. «Президент России по-прежнему подчеркивает важность направления АТР в своих ключевых выступлениях», — говорят на саммите. В первый же день Путин поучаствует в деловом саммите, куда может приехать любой из бизнесменов. Он также приглашен на встречу с членами ДКС (официальные представители стран-участниц), но пока неизвестно, придет ли.