Китай расставил точки над Ли

Фото: BLOOMBERG

Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян объявил о точечных мерах поддержки китайской экономики. Это первая реакция нового руководства страны на замедление ВВП, которое поставило под угрозу выполнение официальных экономических планов. Ли объявил о введении налоговых льгот для малого бизнеса, поддержке экспортеров и усиленном строительстве железных дорог. Эти точечные меры только удержат экономику от дальнейшего замедления, но не ускорят рост, полагают аналитики.

«Мы должны обратить внимание на текущую ситуацию и на то, что будет дальше, чтобы реструктуризация (экономики) и реформы могли сыграть активную роль в стабилизации роста», — говорится в официальном заявлении Госсовета КНР. Экономика страны замедлилась с 7,7% в первом квартале до 7,5% во втором, а июльский индекс PMI, рассчитываемый HSBC, показал, что активность в производственном секторе Поднебесной упала до 11-месячного минимума. Ли Кэцян рисковал стать первым с 1998 года китайским премьером, который провалит плановый показатель по росту ВВП (7,5% на этот год), однако в начале недели он дал понять, что не допустит этого.

Чтобы уложиться в официальный прогноз, китайская экономика во втором полугодии должна показать рост не менее чем на 7,4%, подсчитал экономист Danske Bank Аллан фон Мерен. «Пробудить энергию рынка» премьер рассчитывает за счет адресных мер в трех областях. В частности, с 1 августа малому бизнесу с продажами не более 20 тыс. юаней (3250 долл.) в месяц не нужно будет платить налог на добавленную стоимость и налог с оборота. Инициатива поможет более 6 млн фирм и десяткам миллионов их сотрудников, надеется Ли.

Кроме того, власти пообещали активизировать строительство железных дорог в сельских районах в центре и на западе страны. «Чтобы улучшить благосостояние, для начала нужно строить дороги, особенно железные дороги», — цитирует Xinhua заявление Ли на заседании Госсовета. По данным Beijing News, программа инвестиций в железнодорожное строительство увеличена с 650 млрд до 690 млрд юаней (112 млрд долл.) на этот год и с 2,8 трлн до 3,3 трлн юаней (590 млрд долл.) до 2015 года. Кроме того, власти рассчитывают активно привлекать частные инвестиции в эту сферу, для чего планируется создать специальный фонд.

Третий блок мер касается китайских экспортеров, для которых будут упрощены таможенные проверки и снижены административные издержки. Госсовет также пообещал сделать курс юаня «практически стабильным на оправданном и сбалансированном уровне». С начала года он укрепился на 1,5% к доллару — максимально из 11 ведущих азиат­ских валют, отмечает Bloomberg. А по отношению к японской иене китайская валюта за это время подорожала сразу на 17%. «Команда премьера Ли определенно работала круглыми сутками», — заявил агентству экономист Bank of America Лу Тин, который считает, что разработанный пакет мер стимулирует в первую очередь доверие к экономике.

Реакция новых китайских лидеров на замедление экономики сильно отличается от действий властей в кризис 2008 года, когда с замедлением экономики боролись с помощью масштабного пакета стимулирующих мер на 600 млрд долл. «Это даже не мини-стимулирование, а скорее тонкая настройка экономики. Она не даст большого финансового эффекта, но поможет стабилизировать экономику в краткосрочной перспективе. Иными словами, власти добиваются не восстановления экономики, они лишь стараются не допустить ее дальнейшего замедления», — пояснил РБК daily экономист Capital Economics Марк Уильямс. И хотя уложиться в официальный прогноз 7,5% по итогам этого года удастся, в среднесрочной перспективе экономика продолжит замедляться, добавил он.