Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
При пожаре в гостинице в Батуми погибли четыре человека 23:07, Общество Захарченко поздравил Пасечника со вступлением в должность главы ЛНР 22:56, Политика В погоне за компромиссом: чем завершился саммит ЕС и постсоветских стран 22:13, Политика С продуктовой базы в Москве похитили более 300 кг красной икры 22:04, Общество Минобороны опубликовало видео ударов Ту-22М3 по боевикам в Дейр-эз-Зоре 22:01, Политика УЕФА открыл дисциплинарное дело против «Зенита» 21:51, Спорт Порошенко рассказал о планах на «четыре союза» с Европой 21:40, Политика В Верховной раде прокомментировали уход Плотницкого с поста главы ЛНР 21:32, Политика СМИ анонсировали переход нападающего сборной России в английский клуб 21:31, Спорт Группу «украинских диверсантов» обвинили в «покушении» на глав ДНР и ЛНР 21:18, Политика В Совфеде оценили влияние смены власти в ЛНР на минские соглашения 21:07, Политика Полиция Лондона проверила сообщения о стрельбе на станциях метро 21:05, Общество Адвокат Улюкаева прокомментировала публикацию показаний Сечина 20:51, Политика Беспилотники Египта уничтожили 15 причастных к теракту в мечети боевиков 20:37, Политика Бывшего главу ЛНР назначили уполномоченным по минским соглашениям 20:32, Политика Алексей Мордашов купил сеть клиник в Северо-Западном регионе 20:31, Бизнес Олимпийские чемпионы раскритиковали решение МОК по России на Сочи-2014 20:21, Общество Пять человек погибли в аварии на трассе в Чувашии 20:07, Общество Глава МОК пообещал «справедливое решение» по участию России в Олимпиаде 19:54, Общество Глава спецслужб ЛНР объявил себя новым главой республики 19:43, Политика Четверо рабочих пострадали при обрушении грунта в Москве 19:41, Общество За пропаганду терроризма в интернете будет грозить до семи лет тюрьмы 19:36, Политика От Легкова до Зубкова: как Россия потеряла победу в Сочи-2014 19:32, Спорт  Армения через 25 лет потеряет право поставлять «коньяк» в Евросоюз 19:12, Политика Минобороны отчиталось об ударе Ту-22 по террористам в Сирии 19:09, Политика Зюганов возмутился переименованием петербургских улиц 19:03, Общество Лукашенко обвинил Порошенко в нарушении обещаний по «делу о шпионаже» 18:57, Политика В Онкоцентре им. Блохина ответили на обвинения в поборах 18:50, Общество
Не такое уж открытое правительство
Газета № 84 (1617) (1705) Общество, 17 мая, 2013 01:05
0
Не такое уж открытое правительство
Самым прозрачным для общества оказалось МЧС
Фото: ИТАР-ТАСС

Ближе всего к народу спасатели, дипломаты и экономисты. Именно МЧС, МИД и Минэкономразвития возглавили рейтинг открытости властных структур. Самым непрозрачным стало Министерство по делам Дальнего Востока.

Рейтинг подготовлен «РИА Рейтинг» и агентством «Прайм» совместно с РБК под эгидой Экспертного совета при правительстве России. В его основу легли результаты опроса экспертов, которым по долгу службы приходится часто общаться с властными структурами. Среди них члены Экспертного совета при правительстве, топ-менеджеры крупнейших компаний, представители вузов, общественных организаций (РСПП, «Деловая Россия», «ОПОРА России» и т.д.) и др.

В список вошло 32 ведомства — министерства, агентства и службы. Респондентам было предложено оценить их по десятибалльной шкале по пяти критериям. Оценивались предоставление ведомствами информации, доступность данных об их бюджете и госзакупках, сайты, обратная связь с населением, взаимодействие со СМИ.

Средний балл по всему списку составил 5,32. МЧС лидирует не только по общей оценке (6,83 балла), но и по всем пяти критериям в отдельности, а по качеству сайта набирает рекордные 7,11 балла. В десятку лидеров помимо упомянутых органов власти вошли также Минфин, ФАС, Росстат и МВД. Минобрнауки попало ровно в центр списка (5,34 балла, 16-е место). Худший результат у Мини­стерства по делам Дальнего Востока (3,74 балла). В аутсайдеры попали также Минздрав, Минрегион и Минприроды.

Замдиректора Межведомственного аналитического центра Юрий Симачев считает логичным, что ведомства экономического блока, в частности Мин­экономразвития, оказались в верхушке списка. «Совещания, «круглые столы», встречи с отраслевыми и бизнес-ассоциациями — вся эта работа в МЭР идет очень активно», — рассказывает он. Главным изъяном в повышении министерством своей открытости он считает сайт. «Удобство и полнота предоставления данных на нем организована не самым удачным образом», — делится он.

Рейтинг фактически подытоживает первый год работы системы «открытое правительство» — новшества нынешнего кабинета министров Дмитрия Медведева. На нашумевшем совещании об исполнении президентских указов 7 мая Владимир Путин пообещал проекту поддержку. «Нам еще очень многое предстоит сделать для повышения открытости государства, для расширения возможностей граждан влиять на работу органов власти, — заявил глава государ­ства. — По этому пути мы, безусловно, должны и будем двигаться. Разумеется, те усилия, которые правительство предпринимает по открытости своей работы, должны быть и будут поддержаны».

Министр по вопросам «открытого правительства» Михаил Абызов знаком с результатами рейтинга и с методикой его составления. «Она соответствует международной практике, и ее критерии вполне объективны. Так что у меня нет оснований подвергать сомнениям и результаты исследования», — заявил он РБК daily. В целом министр признал их удовлетворительными, но был удивлен низкой оценкой, полученной Минздравом (4,79 балла, 28-е место). «В целом то, что две трети ведомств было оценено выше среднего уровня в 5 баллов, свидетельствует о серьезном внимании руководства органов власти к вопросам открытости, — сказал он. — Но невысокое место в рейтинге Минздрава для меня удивительно. По-моему, команда министерства работает в максимально открытом режиме как с экспертным сообществом, так и со СМИ». Он добавил, что поставит вопрос о низком положении в рейтинге на итоговой коллегии Минздрава 24 мая.

До 1 июля правительство должно утвердить стандарты открытости органов власти и ее оценки. По словам г-на Абызова, для их обсуждения будут приглашены в том числе и опрошенные в по­следнем исследовании эксперты, а опыт составления рейтинга будет использоваться правительством при подготовке собственной методики.

Рейтинг открытости федеральных органов исполнительной власти

 

Место   Итоговая оценка открытости (по 10-балльной шкале) Полнота, оперативность и качество информации, относящейся к предметной области деятельности органа власти Подотчетность деятельности органа власти в выполнении своих обязанностей Открытость, доступность и качество информации официального сайта Возможность гражданского участия в деятельности органа власти и представления обществом обратной связи Открытость и доступность через призму СМИ
1 Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 6,83 6,96 6,71 7,11 6,52 6,87
2 Министерство иностранных дел 6,04 6,12 6,16 6,02 5,39 6,51
3 Министерство экономического развития 6,01 6,13 5,92 6,39 5,65 5,96
4 Министерство финансов 5,96 6,01 6,18 6,42 5,21 5,97
5 Федеральная антимонопольная служба 5,82 6,08 5,91 6,01 5,25 5,84
6 Федеральная миграционная служба 5,80 5,90 5,55 6,39 5,33 5,86
7 Федеральная служба государственной статистики 5,64 6,00 5,84 6,12 4,85 5,37
8 Министерство культуры 5,62 5,51 5,26 5,85 5,74 5,76
9 Министерство внутренних дел 5,59 5,68 5,32 6,00 5,30 5,66
10 Роспотребнадзор 5,42 5,46 5,19 5,42 5,38 5,66

 

Источник: «РИА Рейтинг», ПРАЙМ и РБК