Интернет ведут в глубинку

Фото: ИТАР-ТАСС

Чтобы стимулировать операторов к строительству сетей широкополосного доступа (ШПД) в отдаленных городах России, Минкомсвязи решило принять участие в финансировании этих проектов. Ведомство собирается выделить на эти цели 28 млрд руб. Из них 12 млрд руб. поступят из Фонда универсальной услуги связи и 16 млрд руб. — из средств, получаемых от платы за использование радиочастот. Операторы связи, опрошенные РБК daily, на таких условиях потенциально готовы проводить Интернет в глубинку.

По словам главы Минкомсвязи Николая Никифорова, ведомство собирается выделить 28 млрд руб. для решения проблемы цифрового неравенства между регионами России. «Происходит расслоение, когда на Дальнем Востоке в малых населенных пунктах нет доступа к Интернету или он недостаточен. В России 35 городов с населением более 10 тыс. человек, которые не подключены к Глобальной сети волоконно-оптическими линиями связи (ВОЛС)», — пояснил министр.

Минкомсвязи давно поставило себе цель устранить цифровое неравенство к 2018 году. К этому сроку 80% жителей страны должны иметь возможность подключиться к кабельному Интернету на скорости 100 Мбит/с, а сети 4G должны быть доступны на всей российской территории.

Развитие проводного ШПД в отдаленных регионах — одна из важных социальных задач, которую целесообразно решать с применением поддержки государ­ства, заявила РБК daily представитель МТС Ирина Агаркова. По подсчетам компании, прокладка 1 км магистральных ВОЛС стоит в среднем 300—600 тыс. руб., но сложный ландшафт увеличивает затраты в несколько раз.

Развитие ШПД в труднодоступных пунктах требует более высоких затрат операторов на строительство и эксплуатацию сетей связи, подтвердили в «Ростелекоме». «Горы, водные преграды, болота, вечная мерзлота, низкие температуры Плотность населения там невысокая, а значит, и услуги связи там имеют незначительный спрос», — отметил руководитель департамента внеш­них коммуникаций компании Валерий Костарев. Он добавил, что протяженность ВОЛС, которые необходимо проложить до таких территорий, исчисляется тысячами километров и требует нестандартных подходов, включая прокладку линий по дну морей и рек.

Тем не менее в «Ростелекоме» позитивно восприняли идею Минкомсвязи финансировать развитие ШПД в глубинке. «Это позволит ускорить устранение цифрового неравенства, обеспечить доступ всех граждан страны к услугам связи с установленным качеством», — считает г-н Костарев. «Ростелеком» выразил готовность участвовать в данном проекте, но окончательное решение будет принято, когда появятся условия оказания господдержки. «Список населенных пунктов, технические требования к скорости передачи данных, критерии распределения средств и так далее», — пояснил собеседник РБК daily.

«ВымпелКом» также готов обсуждать эту тему с регулятором, но после того как будут понятны детали предлагаемой инициативы.

«Минкомсвязи само строить ничего не может, поэтому и выделяет деньги для тех, кто построит», — говорит аналитик ikS Александр Шатиков. Но при этом, по его мнению, министер­ство, возможно, будет диктовать операторам свои условия.

По оценке аналитика ФК «Aforex» Нарека Авакяна, при эффективном использовании выделяемых средств вполне реально реализовать проект в 12 регионах страны. «28 млрд руб. — это серьезные деньги, и с учетом социальной значимости развития ШПД в глубинке и поддержки со стороны государства это, безусловно, может быть интересно операторам», — уверен он.

Положительный пример участия государства в софинансировании проектов строительства сетей связи уже есть. Это обеспечение покрытия сотовой связью трассы «Амур» и других федеральных автотрасс. Согласно договоренностям, расходы на возведение антенно-мачтовых сооружений операторы «большой тройки» и «Ростелеком» разделили на паритетных началах. Затраты по организации электроснабжения инфраструктуры связи взяло на себя государство.