Лента новостей
Тайка Вайтити — РБК: «Быть другим — невероятно круто» 12:37, Стиль «Аэроэкспресс» заявил о снижении цен при перезапуске после карантина 12:33, Бизнес В российском баскетболе впервые решили не определять победителя сезона 12:21, Спорт Аэропорт Внуково начал выход из режима ограничений по коронавирусу 12:20, Общество Названы главные проблемы ВИЧ-инфицированных детей 12:09, Партнерский материал Ковидное послевкусие: что ждет винный мир после пандемии 12:08, PRO Пандемия коронавируса. Самое актуальное на 27 мая 12:01, Общество У Александра Овечкина родился второй сын 12:00, Спорт Когда технологии VR и AR будут доступны всем: подкаст РБК Тренды 12:00, Экономика инноваций  Владельцы АЗС предложили отменить регулирование цен на бензин 12:00, Бизнес СМИ узнали о госпитализации подавшего в суд на Путина экс-главы Чувашии 11:52, Политика Деревянко, Высоцкая, Виторган и другие — о карантине и приметах времени 11:51, Стиль UС Rusal предложил улучшить чистоту воздуха в Сибири за счет «Газпрома» 11:50, Бизнес Власти Москвы назвали масштаб тестирования на антитела к коронавирусу 11:48, Общество Баланс между работой и семьей — как молодому отцу обойтись без жертв 11:42, РБК и STADA Студентка из Гвинеи скончалась в общежитии Екатеринбурга 11:35, Общество Власти Чувашии отреагировали на иск экс-главы региона к Путину 11:31, Политика ЦСКА объявил об уходе из команды двух баскетболистов 11:30, Спорт Японская биржа bitFlyer за прошедший год зафиксировала убыток в $6,9 млн 11:27, Крипто В Москве и области впервые с 29 апреля выявили менее 3 тыс. заболевших 11:15, Общество Защитные акции: что это такое и зачем их покупать 11:13, Quote Как сохранять интерес к самообразованию во время удаленной работы 11:12, Партнерский материал Льготная ипотека и «длинное бронирование»: стоит ли сейчас покупать жилье 11:07, Партнерский материал В мэрии Оренбурга прошли обыски по делу о халатности 11:03, Общество Пять причин неуспеха российских инновационных продуктов 11:00, PRO Как предсказать эпидемию и успех в бизнесе 11:00, Футурология  Второй футболист из команды Слуцкого заразился коронавирусом 10:57, Спорт Роспотребнадзор заявил о готовности Москвы к отмене карантинных мер 10:49, Общество
Газета
На крючке закона
Газета № 43 (1576) (1103) Общество,
0

На крючке закона

Из-за расплывчатых норм закона тысячи рыбаков рискуют остаться без работы
Фото: ИТАР-ТАСС
Фото: ИТАР-ТАСС

Работа рыбаков в Астраханской области практически оказалась парализованной из-за новых норм закона, направленных на обеспечение безопасности пассажирских перевозок. Зачем повышенные требования к судам распространились и на рыбацкие лодки, никто из чиновников объяснить не может. Однако сейчас тысячи рабочих по всей России находятся на грани срыва весенней путины. Разобраться рыбакам с «буквой закона» в Астрахани помогал бизнес-омбудсмен Борис Титов.

Работать по новым правилам рыбаков обязывают поправки в 36-ФЗ («О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части определения понятия маломерного судна»), вступившие в силу в прошлом году. Теперь рыбацкие куласы фактически приравниваются к большим морским судам и должны проходить двойной этап регистрации. «Закон переводит нас из судового маломерного реестра в государственный судовой реестр, где числятся большие корабли. Теперь должны перевести и наши маленькие лодки тоже», — поясняет исполнительный директор Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Астраханской области Сергей Одинцов.

Более того, сама регистрация проходит в два этапа (ранее регистрацию можно было пройти в один этап в Государственной инспекции по маломерным судам, ГИМС): сначала рыбак должен провести освидетельствование лодки (в речном или морском регистре), а только затем регистрацию (морской или речной порт). Все это приводит к колоссальным временным и финансовым издержкам. Так, на подготовку судна к регистрации у рыбаков в среднем уходит 8 тыс. руб. Сейчас в очереди на регистрацию стоит около 5 тыс. лодок.

При этом работать по новым правилам не готовы не только рыбаки, но и ответственные органы — ни регистр, ни администрация порта, добавляет г-н Одинцов. Так, сейчас поступило около 1490 заявок, но пока ни одна из них рыбакам не выдана, говорит руководитель Астраханского филиала Российского регистра судоходства Юрий Захаров.

По его словам, выдавать необходимые документы «перевернутым лодкам без мотора» («мотор в сарае, лодка на берегу») регистр не может. Однако в каком состоянии должна находиться лодка на берегу, чиновник так и не пояснил. «Проводить ловлю без регистрации мы не можем», — объясняет председатель рыбопромышленной компании РА «Дельта плюс» Дмитрий Ситков. То есть фактически рыбаки находятся на грани срыва весенней путины, причем не только в Астрахани, но и в других регионах — на Сахалине, в Мурманске и др.

Осложняющие работу рыбаков поправки в 36-ФЗ были приняты в связи с участившимися случаями аварий на пассажирских судах. Новеллы повышали требования к судам для обеспечения безопасности пассажиров, напоминает начальник отдела ГИМС Главного управления МЧС по Астраханской области Александр Рубцов. Правда, зачем распространять такие же повышенные требования и на рыболовецкие судна, где, кроме рыбака и рыбы, никто больше не присутствует, непонятно. «У нас в жизни не было аварий с участием рыбацких лодок. Это нонсенс», — недоумевает г-н Одинцов.

Впрочем, это не единственная проблема. Сейчас рыбаков (уже по другим правилам) приравняли по статусу к капитанам. Теперь они обязаны ежедневно заполнять толстый бортовой журнал, в том числе с указанием географических координат, которые обычные рабочие-крестьяне запомнить не могут, говорит председатель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Астраханской области Андрей Маркин. За несоблюдение правил рыбаки обязаны платить штрафы в размере от 10 тыс. до 15 тыс. руб. (при средней зарплате 15—17 тыс. руб.). Новые правила навязал глава Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства Геннадий Судаков. Рыбаки уже выходили на улицы с протестами с просьбой отстранить чиновника.

Руководство области навстречу астраханским рыбакам пойти готово. По словам губернатора Астраханской области Александра Жилкина, не всегда на решения, принятые федеральным министерством, могут повлиять регионы. Соответствующие варианты решения проблемы сейчас готовятся, добавил он. По словам Бориса Титова, аппарат уполномоченного по правам предпринимателей будет предлагать «либо приостановить действие закона, либо принять поправки».