Охота на уклониста

Фото: EPA

Власти США начинают охоту на налоговых уклонистов по всему миру. Вслед за швейцарскими банками, многие из которых уже признали свою вину, американские налоговики приступают к изучению деятельности кредитных организаций Израиля, Индии, Сингапура и Гонконга. Правительству США уже удалось вернуть в казну более 5 млрд долл., и оно рассчитывает удвоить эту сумму.

На прошлой неделе Налоговая служба США одержала очередную победу над уклонистами — согласно постановлению суда старейший швейцарский банк Wegelin должен заплатить властям страны в общей сложности 74 млн долл. В целом же за последние четыре года обвинительные заключения были вынесены в отношении 38 тыс. лиц, которые вернули в американ­скую казну свыше 5,5 млрд долл. Вашингтон намерен как минимум удвоить этот показатель, полагают аналитики. Добиться этого США хотят за счет расширения географии расследований. Поскольку большинство швейцарских банков уже находятся в стадии согласования штрафов с Вашингтоном, внимание налоговиков концентрируется на других странах. Некоторые израильские банки уже запросили у своих американских клиентов специфические данные наподобие номеров карточки социального страхования или идентификационные номера налогоплательщиков. В Индии представители США приступили к расследованию деятельности британского HSBC, который якобы помогал американцам индийского происхождения открывать тайные счета в индийских банках.

«Правительство не намерено оставлять свои попытки поиска и преследования налоговых уклонистов, которые прячут свои деньги на зарубежных счетах. Вскоре у Вашингтона появятся новые эффективные инструменты для этого», — считает адвокат Caplin & Drysdale Марк Мэтьюс, занимавший ранее высокий пост в Налоговой службе США. Под этими новыми инструментами юрист подразумевает закон Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA), который вступит в силу с 2014 года. Согласно ему иностранные банки будут обязаны информировать Налоговую службу США обо всех счетах американцев свыше 50 тыс. долл. В противном случае их ждет налог на прибыль от этих активов в размере 30% и другие штрафные санкции. Согласно оценке Ассоциации сертифицированных специалистов по финансовым преступлениям (ACFCS), новый закон будет в течение десяти лет ежегодно приносить США как минимум 800 млн долл.

Опасаясь последствий, соглашения об обмене соответствующей информацией с США подписали уже девять стран, еще 40 государств ведут сейчас об этом переговоры. Однако не все страны согласны уступить давлению американцев. По мнению налоговых юристов, исключением может стать Китай, которому, возможно, даже удастся избежать штрафных санкций. Косвенным подтверждением является позиция высокопоставленных чиновников Китая. Так, заместитель главы Народного банка Китая (центробанк) Лю Сянминь заявил, что требования США являются слишком затратными и не могут быть в полной мере выполнены КНР из-за особенностей местного законодательства.

Аналитики полагают, что Вашингтон вряд ли пойдет на открытую конфронтацию с Пекином. «Вопрос обмена информацией о налоговых уклонистах действительно может быть использован КНР в качестве рычага политического влияния. Правда, американцы вряд ли хранят свои сбережения в китайских банках в силу целого ряда причин: от бюрократических проволочек до географических рисков. Исключение — Гонконг, однако он живет уже по совсем другому налоговому законодательству и не сможет игнорировать требования Вашингтона из-за тесных связей с американским бизнесом», — пояснил РБК daily аналитик EIU Дункан Инесс-Кер.