«Электронное правительство» не пошло в народ

Фото: ИТАР-ТАСС

Минкомсвязи рассматривает возможность в 2013 году привлечь еще одного крупного подрядчика на проект «Электронное правительство». Основной исполнитель — «Ростелеком», по мнению ведомства, не справляется с развитием портала госуслуг и системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Выделенный в этом году на эти цели 1 млрд руб. может достаться одному из системных интеграторов.

Замминистра связи и массовых коммуникаций Денис Свердлов заявил в пятницу, что министерство, возможно, не будет продлевать контракт с «Ростелекомом» на развитие СМЭВ и портала госуслуг. Уже в этом году Минкомсвязи может начать поиск нового генподрядчика. По мнению Свердлова, им может стать любой системный интегратор. Примерная сумма контракта составит 1 млрд руб. Поддержка инфраструктуры проекта (data-центры, каналы связи и т.д.) останется за «Ростелекомом».

«Минкомсвязи как заказчик не удовлетворено качеством услуг, предоставляемых «Ростелекомом» в части софта. Компания неоднократно срывала сроки и не всегда выполняла задачи, которые мы перед ней ставили, — пояснил Свердлов. — С помощью нового подрядчика мы хотим усовершенствовать мониторинг оказания госуслуг, идентификацию и авторизацию пользователей и в целом сделать услуги более клиентоориентированными».

Претензии к созданной «Ростелекомом» системе глава Минкомсвязи Николай Никифоров озвучил ранее на встрече с председателем правительства Дмитрием Медведевым в январе 2013 года. Он отметил, что электронное взаимодействие работает лишь в одном случае из десяти (в остальных муниципальные и государственные органы продолжают обмениваться бумажной документацией).

Однако еще в декабре 2012 года г-н Никифоров говорил о высокой готовности СМЭВ. «Мы наблюдаем позитивную динамику по количеству региональных запросов в системе. Например, за ноябрь 2012 года количество таких запросов выросло вдвое», — отмечал он.

СМЭВ и портал госуслуг реализуются в рамках целевой программы «Информационное общество». В 2013 году для Минкомсвязи выделено почти 5 млрд руб. на исполнение программы, из них 1,88 млрд руб. — на развитие «электронного правительства» и 2,92 млрд руб. — на инфраструктуру.

Пока «Ростелеком» является единственным исполнителем работ как по эксплуатации инфраструктуры «электронного правительства», так и в части работ по СМЭВ и порталу госуслуг (распоряжения Владимира Путина от 2009 и 2011 годов соответственно). Президент Фонда информационной демократии и бывший замглавы Минкомсвязи Илья Массух посоветовал «коней на переправе не менять». «Нельзя перехватить разработку программного продукта, это дополнительные траты и новые ошибки. Я не знаю примеров, когда недоделанный проект кому-то успешно передали», — пояснил он.

В «Ростелекоме» отказались от комментариев по поводу претензий Свердлова. Представители крупных интеграторов также не стали комментировать инициативу министерства.