Поскребут по сусекам
Поскребут по сусекам
Минфину придется найти 19 миллиардов для программы по приватизации
В Минэкономразвития уверены, что без дополнительного финансирования проблема ликвидации государственных унитарных предприятий (ФГУПов) так и не решится. Технически устранять проблему придется Минфину: к апрелю чиновникам предстоит найти в бюджете дополнительные 19 млрд руб. С учетом того, что из-за высокой цены на нефть в конце года госказна может обогатиться на 800 млрд руб., Минфин эти деньги выделит, прогнозируют эксперты.
Госпрограмма по управлению федеральным имуществом предполагает два варианта финансирования — базовый и оптимистичный. По первому, расходы бюджета на ближайшую пятилетку составят около 33,4 млрд руб., по второму — 52,4 млрд руб. Дополнительные 19 млрд руб. необходимы на ликвидацию «особо опасных» объектов казны и их содержание (6 млрд и 6,9 млрд руб. соответственно), оформление документов технической инвентаризации, регистрации вещных прав и кадастрового учета земельных участков (891 млн руб., из них примерно половина в 2013—2015 годы).
«Без этих денег мы не сможем преобразовать ФГУПы в акционерные общества просто потому, что не зарегистрированы должным образом соответствующие права», — отметил вчера министр экономического развития Андрей Белоусов, выступая на заседании правительства, и тут же получил поддержку своего коллеги Михаила Абызова.
По словам министра «открытого правительства», в рамках сегодняшних бюджетных ассигнований (6,5 млрд руб. в год) полностью разрешить проблему ликвидации унитарных предприятий не удастся. «Поэтому при пересмотре бюджета в апреле, при корректировке, я просил бы учесть первоочередные возможности дополнительного финансирования средств, в том числе для регистрации имущества и перевода унитарных предприятий в форму акционерных обществ», — добавил г-н Абызов.
На данный момент в собственности государства находится 1795 унитарных предприятий, при этом 148 из них не ведет хозяйственной деятельности, 271 находится в процедуре ликвидации, а 264 — в процедуре банкротства. Суммарно это 683 организации, то есть более трети всех предприятий. При этом за последние три года в программу приватизации в целях акционирования было включено всего 284 предприятия, 70% из которых уже преобразованы в акционерные общества. Как отметил г-н Белоусов, ситуация со ФГУПами является яркой демонстрацией основных проблем в управлении госсобственностью — «обременения государства избыточными активами, коррупционных проявлений и простого, прямого перерасхода бюджетных средств, которые тратятся на содержание никому не нужных объектов».
В целом новая госпрограмма по приватизации призвана решить эту проблему. Так, в случае оптимистичного сценария количество ФГУПов к 2018 году должно сократиться до нуля. Однако Минфин пока не может ответить, есть ли в бюджете необходимые средства. «Предложения Минэкономразвития пока не поступили в Минфин, поэтому прокомментировать их не могут», — сообщили РБК daily в пресс-службе министерства. Впрочем, эксперты настроены оптимистично и прогнозируют, что ведомство г-на Силуанова положительно отнесется к просьбе коллег.
Средняя цена на нефть в январе держалась на уровне 112 долл./барр. (при прогнозе 97 долл./барр.), это принесет бюджету дополнительно почти 800 млрд руб. по итогам года, подсчитал эксперт Центра развития НИУ ВШЭ Андрей Чернявский. Деньги, которые просит Минэкономразвития, небольшие по сравнению с доходами бюджета, добавляет главный экономист «Уралсиб Кэпитал» Алексей Девятов. «Минфин всегда выступает против повышения финансирования чего-либо, но, по нашим ожиданиям, доходы бюджета будут выше запланированных, и проблемы выделить дополнительное финансирование, если деньги действительно нужны, нет», — считает он.
