Эксперты предрекают России масштабные конфликты со странами — членами ВТО
Фото: 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
России в рамках ВТО не удастся избежать многоуровневых конфликтов, направленных на защиту собственных интересов. Наиболее вероятными направлениями, по которым страна будет привлекаться в качестве ответчика при рассмотрении претензий, являются использование антидемпинговых, санитарных, фитосанитарных мер и защита интеллектуальной собственности. При этом к членству России в ВТО иностранные «конкуренты» подготовились гораздо лучше «новичка», говорится в совместном исследовании Grayling и юрфирмы «Муранов, Черняков и партнеры».
В основу опроса легли интервью с генеральными директорами российских и иностранных компаний, представителями кабмина России, Евразийской экономической комиссии и США. По мнению респондентов, Россию могут ожидать серьезные испытания в части преодоления торговых споров.
При этом другие страны к вступлению России в ВТО подготовились лучше, чем сама Россия. Так, Минторговли США подготовило отдельный раздел на своем сайте, где проанализированы условия для американского бизнеса и дан обзор открывающихся возможностей в плане улучшения доступа на российский рынок. В целом, как следует из опроса, большая часть экспертов считает, что претензий к России у иностранных коллег будет не меньше, чем к Китаю (в 2009—2012 годах 28% всех претензий в рамках ВТО пришлись на Китай).
Впрочем, российские чиновники пока серьезных угроз не видят. «Пока претензии не выходят за рамки двусторонних консультаций, большая часть из них может быть урегулирована в рамках переговоров. К нам есть вопросы по утилизационному сбору, ограничениям по ввозу мяса и скота (со стороны США и ЕС), по таможенным тарифам. При этом и у нас есть свои претензии — третий энергопакет, вопросы, касающиеся доступа российских товаров и услуг, проблемы, связанные с политикой фитосанитарных мер. Это длинные многомесячные процессы», — поясняет РБК daily директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков.
Самыми активными «спорщиками» являются США и ЕС, добавляет чиновник. Его слова подтверждаются и статистикой. Так, к примеру, большая часть (62%) ограничительных мер к тем же странам Таможенного союза приходится на страны дальнего зарубежья, где лидерами являются США и ЕС (по 18 мер каждая из 105).
«Борьба за рынки — это всегда споры. Другой вопрос, что надо быть во всеоружии для участия в этих спорах. У нас пока недостаточно специалистов и опыта. Тем не менее я не думаю, что мы будем нарушать обязательства в рамках ВТО, как это делал Китай», — говорит профессор ВШЭ Алексей Портанский. «Жалобы действительно есть, но пока они носят устный характер. Официальных жалоб к нам пока не поступало», — добавляет эксперт.
Как следует из опроса, мнения респондентов относительно того, когда можно ожидать первых последствий от вступления России в ВТО, разделились. Так, часть опрошенных считает, что о каких-то последствиях можно будет говорить уже в течение первого года, другие — в течение двух-десяти лет. При этом в наибольшей степени, по мнению одних, пострадают такие отрасли, как сельское хозяйство, сельхозмашиностроение, машиностроение, трубопрокат, авиастроение, станкостроение. Другие же предсказывают проблемы у газовых и металлургических компаний.
