Экономика , 21 авг 2014, 22:30

Правительство отказалось изымать у НПФ 1,1 трлн пенсионных рублей

У правительства есть срок до середины сентября принять решение об отказе от накопительной пенсионной системы в пользу добровольной, сообщила вице-премьер Ольга Голодец. Несмотря на сжатые сроки, с финансово-экономическим блоком правительства этот вопрос до сих пор не обсуждался. Но у Голодец сильная переговорная позиция — взамен на реформу она не будет настаивать на возврате в бюджет 1,1 трлн руб., которые НПФ успели получить в прошлые годы.

Вице-премьер РФ Ольга Голодец (Фото: ИТАР-ТАСС)

По словам Голодец, все пенсионные накопления россиян, сформированные пенсионными фондами за все время существования системы, государство не планирует изымать. Речь идет об 1,1 трлн руб., которые россияне успели передать с начала формирования накопительной части пенсии до вступления в силу решения о заморозке накопительной части в 2014 году.

Ранее представители НПФ выражали опасения, что государство может их изъять в пользу бюджета. Их опасения основывались на том, что средства НПФ в 2014 году — 243 млрд руб. —  передали ПФР, сократив на эту сумму трансфер из бюджета, так же решено поступить с накоплениями и в 2015 году. Речь идет о 280 млрд руб. Также сейчас обсуждается и отказ от обязательной системы накоплений и переход на добровольную.

«Будут все сохранены, они будут работать в том режиме, как определено сегодня законодательством. Шага назад не бывает. То есть мы должны четко соблюдать все обязательства, которые приняло на себя правительство, в какое бы время оно их на себя ни приняло, и вместе с тем мы должны развивать систему», — сказала Голодец. Представитель вице-премьера уточнил РБК, что «рисков изъятия» 1,1 трлн руб. нет.

rbc.group

Более того, в НПФ будут переданы средства за вторую половину 2013 года, которые остались у Пенсионного фонда России до тех пор, пока НПФ не пройдут процедуру акционирования и не вступят в систему гарантирования сохранности пенсионных накоплений, сообщил РБК представитель ПФР. По его словам, НПФ перечислят за этот срок 110 млрд руб. «Гарантий [их возврата] с учетом обсуждения нового моратория не было», — говорит советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Валерий Виноградов.

rbc.group

Сейчас в правительстве обсуждается вопрос о переходе на добровольную систему накоплений, которая может заменить действующую обязательную систему. Граждане при желании будут персонально заключать договоры с негосударственными пенсионными фондами, поясняла ранее Голодец.

Если решение о переходе на добровольную систему накоплений будет принято, то средства, которые уже есть на счетах клиентов НПФ, будут учтены, говорит источник в социальном блоке правительства. В Белом доме исходят из того, что эти средства уже есть на счетах у НПФ и, соответственно, могут быть учтены при расчете накопительной части граждан в дальнейшем, говорит собеседник РБК.

Такой вариант решения вопроса представители НПФ считают «естественным». «В свое время из накопительной системы вычеркнули группу людей 1967 года рождения. У них остались трехлетние накопления, они будут в фондах до тех пор, пока человек не выйдет на пенсию. То же самое будет и с этими накоплениями: они будут лежать на счете человека, пока он не выйдет на пенсию, и забирать их никто не может. Здесь есть абсолютное понимание как со стороны правительства, так и со стороны участников рынка», — говорит президент НПФ «Лукойл-Гарант» Сергей Эрлик.

«Если бы ранее накопленные счета ликвидировали, было бы сложно объяснять гражданам, зачем им нужна добровольная накопительная часть, когда каждые полгода меняются правила игры», — соглашается президент НПФ Сбербанка Галина Морозова.

Ранее министр труда и социальной защиты Максим Топилин сообщил РБК, что его ведомство уже подготовило проекты решений для стимулирования перехода россиян на добровольную накопительную пенсию. Документы пока не поступали ни в Минфин, ни в Минэкономразвития и не проходили процедуру согласования, говорит источник в правительстве. Решение о том, нужно ли переходить на добровольную систему, будет принято до середины сентября, «до бюджетного процесса», уточнила вчера Голодец.

Яна Милюкова, Яков Ефременко, Петр Нетреба