КС запретил без предупреждения закрывать границу для должников
В определении КС, вынесенном по жалобе Бориса Зимина, которому выезд за границу запретили одновременно с вынесением исполнительного производства о взыскании недоимки по земельному налогу, отмечается, что ограничение на выезд является не мерой ответственности, но действием, направленным на понуждение должника к исполнению требований, а закон дает человеку срок на добровольное погашение долга.
«Пристав вправе выносить постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ только в случае неисполнения должником требования в пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства», — пояснил КС.
Удостовериться в том, что должник знает о возбуждении в отношении него исполнительного производства, пристав может, например, отправив должнику заказное письмо с уведомлением о вручении.
Управляющий партнер адвокатского бюро «Дмитрий Матвеев и партнеры» Дмитрий Матвеев отмечает, что разъяснения КС обязательны для всех правоприменительных органов, в том числе приставов и судов, и «можно надеяться, что не будет больше ситуаций, когда гражданин узнает о запрете на вылет только в аэропорту».
«Если же приставы продолжат накладывать ограничения до уведомления должника, то их действия можно будет признать незаконными в суде и даже потребовать от государства возмещения убытков», — пояснил Матвеев.
Глава представляющий интересы Зимина юридической компании «Алексей Гуров и партнеры» Алексей Гуров пояснил, что его клиент намерен добиваться пересмотра решений судов, ранее признавших законными действия закрывшего ему выезд пристава.
В соответствии со ст. 67 закона «Об исполнительном производстве» пристав по заявлению взыскателя или собственной инициативе может вынести постановление о временном ограничении должника в праве на выезд из России в случае, когда сумма задолженности превышает 10 тыс. руб. Закон называет необходимым условием для вынесения запрета неисполнение должником «в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе».
По данным Федеральной службы судебных приставов, за январь–июнь 2014 года было вынесено 486 тыс. 258 постановлений о временном ограничении на выезд из России. Общая сумма долга фигурантов этих постановлений оценивается в 451,7 млрд руб., в среднем примерно по миллиону рублей на человека. Среди тех, для кого граница оказалась на замке, насчитывается более 235 тыс. должников по алиментам, задолжавшим в общей сложности 43,3 млрд руб., то есть примерно по 184 тыс. руб.
В материалах ФССП отмечается, что после введения запрета на выезд по долгам в первой половине 2014 года расплатились 28 тыс. 267 человек, выплативших 4,356 млрд руб.
В апреле 2014 года Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила ограничивать в праве на выезд за рубеж также и должников, признанным банкротами.
Евгений Калюков
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
