Обвал рынков , 31 авг 2015, 18:17

Китай перешел от поддержки рынка к арестам «вредителей»

Китайский вояж: что делала российская делегация в Пекине

Власти КНР нашли более практичный, чем многомиллиардные интервенции, способ поддержки падающего фондового рынка. Вселить оптимизм в инвесторов призваны аресты «вредителей» и массовое наказание паникеров

Шанхайская фондовая биржа (Фото: REUTERS 2015)

«Проваленное» спасение

Китайские власти начали масштабную кампанию по борьбе со злоупотреблениями на фондовом рынке, обедневшем на 40% по сравнению с июньским пиком. Министерство общественной безопасности КНР привлекло к ответственности 197 человек по обвинениям в распространении ложной информации (в том числе о недавних взрывах в Тяньцзине), сообщило в понедельник официальное информагентство Синьхуа. В рамках облавы на биржевых «вредителей» правоохранители закрыли 165 аккаунтов в Интернете, с которых распространялись заведомо ложные слухи о состоянии фондового рынка. Помимо этого, несколько чиновников, брокеров и один финансовый журналист были обвинены в распространении ложной информации, инсайдерских сделках и других «противоправных действиях на фондовом рынке».

По данным Financial Times, с середины июня по указанию «сверху» инвестфонды с госучастием, госкомпании и частные брокерские фирмы истратили на фондовые интервенции с целью стабилизации рынка в общей сложности 1,3 трлн юаней ($200 млрд). Несмотря на беспрецедентную сумму, индекс Шанхайской биржи Shanghai Composite упал на 38%, после того как 12 июня достиг максимума в 5178 пунктов.

Власти КНР сочли, что попытка спасения фондового рынка провалилась из-за того, что большинство инициатив раскрывались публично, а не держались в секрете (информация о принимаемых мерах только усиливала панику), сообщила FT со ссылкой на выводы посвященного фондовому рынку заседания в одном из надзорных органов страны.

В середине августа Комиссия по регулированию рынка ценных бумаг КНР заявила, что возобновит интервенции только в случае аномальной волатильности или системной угрозы финансовой отрасли. Вместо этого власти активизировали расследование «махинаций с акциями» и преследование частных лиц и компаний, которые, по их мнению, саботировали директивы о поддержке рынка или воспользовались господдержкой рынка для личного обогащения.

Спокойствие по директиве

В июне, когда на китайском фондовом рынке начались массовые распродажи, власти страны ввели ограничения на освещение биржевых новостей. Независимое издание China Digital Times, которое следит за темой цензуры в КНР, сообщало, что в июне руководство страны предостерегло местные СМИ от паникерства и алармизма в освещении фондового кризиса. «Воздержитесь от излишнего анализа, спекуляций или оценок движения рынка, — приводило China Digital Times текст разосланной информагентствам директивы. — Не поднимайте панику и не сейте упаднические настроения. Воздержитесь от использования таких слов, как «падение», «обрушение» или «всплеск».

После этого государственные СМИ лишь вскользь касались новостей с биржевых площадок. В «черный понедельник» 24 августа, когда падение Шанхайского индекса спровоцировало распродажи на глобальных площадках, главные сюжеты в китайских госСМИ были посвящены развитию индустрии 3D-принтеров, к которому призвал премьер Госсовета Ли Кэцян. Днем позже темой выпуска государственной Shanghai Daily стало ужесточение наказания за педофилию.

Арест Вана Сяолу

Раскаяние

Журналист Caijing Ван Сяолу, обвиненный в распространении ложных новостей, сознался в инкриминированном ему преступлении, сообщило на выходных Синьхуа. Признание журналиста, как и другого фигуранта этого дела, Лю Шуфана из Комиссии по регулированию рынка ценных бумаг КНР, транслировалось по Центральному телевидению Китая (CCTV).

«Данные для заметки я получил из частных разговоров, что идет вразрез с принятой практикой, и, чтобы материал выглядел целостным, я дополнил их собственными суждениями и субъективными мнениями, — сказал Ван в телесюжете. — Мне не следовало выпускать статью, которая несла в себе столь негативные последствия для рынка в столь критический для него период. Мне не следовало гнаться за всеобщим вниманием к тексту, который так дорого обошелся и стране в целом, и инвесторам в частности. Я сожалею... и я сознаюсь в совершенном преступлении».

Мировая реакция

Арест Вана осудил базирующийся в Нью-Йорке Комитет защиты журналистов. Международная неправительственная организация занимается защитой прав журналистов по всему миру. «Сверхчувствительность китайских властей к колебаниям на финансовых рынках не может служить оправданием для запугивания и ареста журналиста, выполняющего свой профессиональный долг», — отмечается в заявлении комитета.

Серьезную озабоченность задержанием журналиста выразил Дэвид Бандурски, занимающийся исследованием китайских СМИ в рамках проекта China Media Project Университета Гонконга. «Дело не в фактуре его статьи, а в том политическом эффекте, который она произвела. Все это выглядит как вендетта», — заявил Бандурски. Данный случай вызывает гораздо больше опасений, чем предыдущие задержания журналистов, которых обвиняли в разглашении государственных секретов или публикации заказных статей».

Охота на ведьм

В рамках расследования нарушений на фондовом рынке были арестованы бывший и действующий сотрудники Комиссии по регулированию рынка ценных бумаг КНР (China Securities Regulatory Commission, CSRC), ответственной, среди прочего, за интервенции на фондовом рынке. Одного из них, Лю Шуфана, подозревают в инсайдерской торговле, взяточничестве и подделке официальных документов. Лю признался в том, что он подделал печати, чтобы изготовить фальшивое свидетельство о разводе и налоговые декларации для своей любовницы.

Кроме того, следователи арестовали журналиста авторитетного портала деловых новостей Caijing Ван Сяолу за распространение ложных новостей, усугубивших обвал котировок. В статье журналиста, вышедшей 20 июля, говорилось о том, что CSRC изучает возможность сворачивания прямых интервенций на фондовом рынке. После выхода материала CSRC поспешила опровергнуть содержащиеся в нем сведения, назвав его публикацию «безответственным шагом» и пообещав продолжить принятие мер для стабилизации рынка.

Ван признался, что опубликованная им «недостоверная информация» «вызвала панику и дестабилизировала рынок, серьезно подорвав уверенность его участников, а также нанесла огромный ущерб государству и инвесторам». Его признательные показания в понедельник выдало в эфир китайское центральное телевидение CCTV.

Статья Вана, хотя впоследствии им и опровергнутая, — наглядная иллюстрация зависимости фондового рынка Китая от действий властей, заключает Business Insider: без господдержки инвесторы будут скорее продавать, чем покупать. Теперь же господдержка фондового рынка начинает принимать полицейско-репрессивные формы.

В числе арестованных также Су Ган, гендиректор крупнейшего по объему активов китайского брокера Citic Securities, и семеро его коллег. Подробности и основания их задержания не приводятся. За «противоправные действия на фондовом рынке» были задержаны четверо сотрудников одной из крупнейших в Китае дилерских фирм по торговле ценными бумагами. Расследование было также инициировано в отношении четырех крупных китайских брокерских компаний.

Сотрудник одного из гонконгских хедж-фондов, пожелавший остаться неназванным, так прокомментировал FT действия властей: «Глобальные инвесторы слушают призывы к наказаниям и наблюдают за развернувшейся охотой на ведьм, пытаясь понять, чем это для них обернется».