Минфин сократит план заимствований на 100 млрд руб.
Минфин предлагает сократить программу внутреннего госзаимствования на 2015 год и разместить облигаций федерального займа на 100 млрд руб. меньше, чем запланировано в бюджете, – не на 280 млрд руб., а на 180 млрд руб. Об этом РБК рассказали два источника в правительстве.
Пресс-служба Минфина к моменту публикации материала не ответила на запрос РБК.
В конце декабря 2014 года министр финансов Антон Силуанов говорил, что не исключает возможности сокращения программы внутренних заимствований на 2015 год. «Возможно, при уточнении бюджета», – сказал он тогда журналистам.
Снижение планируемого объема размещения может быть связано с опасениями Минфина, что занять 280 млрд руб. все равно не удастся, говорит портфельный управляющий УК «КапиталЪ» Дмитрий Постоленко. «Разместить такой объем на рынке, на котором отсутствуют нерезиденты, не реально», – говорит он. Постоленко уверен, что размещения проходили успешно, потому что ОФЗ всегда интересовали иностранцев, сейчас же рассчитывать на их интерес к новым выпускам не приходится. По данным ЦБ, на 1 декабря 2014 года номинальный объем ОФЗ, принадлежащих нерезидентам, составлял 877 млрд руб., это 24,2% всего объема.
В первом квартале 2015 года Минфин, согласно плану, размещенному на сайте ведомства, должен был провести 11 аукционов и разместить ОФЗ на 150 млрд руб. Один аукцион был отменен «в связи с неблагоприятной рыночной конъюнктурой». На остальных пяти аукционах Минфин должен был разместить ОФЗ на 55 млрд руб., удалось на 16% меньше – 45,8 млрд руб.
В 2014 году Минфину удалось разместить на рынке ОФЗ только на 157,9 млрд руб. из запланированных 765 млрд руб.
Последние два аукциона Минфина прошли успешно: в среду, 18 февраля, ведомство разместило весь объем ОФЗ в 15 млрд руб., а неделей раньше, 11 февраля, было размещено на 19,9 млрд руб. из 20 млрд руб. запланированных.
Сокращение программы внутреннего госзаимствования может быть связано с сокращением плана по расходам, полагает главный экономист ФГ БКС Владимир Тихомиров. «В последнее время обсуждается сокращение оборонных расходов, возможно, из-за этого и потребуется меньше заимствований», – говорит Тихомиров.
Кроме того, сокращение объема госзаимствования может говорить о некотором оптимизме правительства – возможно, Минфин полагает, что ситуация в экономике будет лучше, чем прогнозировалось в конце 2014 года, говорит Тихомиров. «Можно предположить, что цены на нефть могут оказаться чуть выше, чем прогнозировало правительство – не $50 среднегодовая, а выше, ведь уже сейчас стоимость нефти около $60 за баррель. Кроме того, возможно, падение экономики окажется не насколько глубоким и, соответственно, неэкспортные доходы могут оказаться выше, чем ожидали», – говорит он.
