ЦБ предложил ввести требования к капиталу лизинговых компаний
Банк России намерен ввести аккредитацию для лизинговых компаний и требования к их капиталу, сообщил на форуме «Ведомостей» «Эффективные инструменты роста» директор департамента финансовой стабильности ЦБ Сергей Моисеев, передает корреспондент РБК. Регулятор рассчитывает, что новые правила начнут действовать с 2019 года.
ЦБ совместно с правительством собираются реформировать рынок лизинга, который, по данным рейтингового агентства RAEX, к 2016 году достиг 3 трлн руб. и занял 11-е место в мире по объему портфеля. В числе поводов для реформы—проблемы, связанные с непрозрачностью этого рынка, говорит Моисеев.
Сейчас рынок лизинга не регулируется, закон о лизинге определяет только базовые понятия, любая компания может называться лизинговой и претендовать на субсидии и льготы. «Мы даже не знаем, сколько таких компаний на рынке, — признался представитель ЦБ на конференции. — Лизингодателем может быть даже физическое лицо».
Из-за отсутствия системы аккредитации возникли прецеденты, когда создавались компании-однодневки, которые получали субсидии из региональных бюджетов, а затем исчезали, объяснил Моисеев. Еще одна проблема, по его словам, — компании, которые сдают оборудование в лизинг аффилированным структурам и получают за счет этого налоговые льготы.
Моисеев привел данные Росфинмониторинга, согласно которым сейчас в России насчитывается около 3 тыс. компаний, которые хотя бы раз проводили лизинговую сделку. «Если посмотреть на тех, кто публично заявляет о себе как о лизинговой компании, то таких на рынке около двухсот», — добавил он.
Чтобы повысить прозрачность рынка лизинга, регулятор планирует обязать компании состоять в саморегулируемых организациях (СРО) или получать аккредитацию в ЦБ. Какая из этих моделей целесообразна, регулятор пока не решил, но с точки зрения технических затрат доверить ведение реестров лизинговых компаний СРО более выгодно, рассказал Моисеев.
Другая мера — запретить компаниям, занимающимся лизингом, вести другой бизнес.
Рассматривается и вариант введения минимального требования к капиталу лизинговых компаний. «Возможно, это будет не менее 70 млн руб.», — уточнил Моисеев.
Помимо этого, ЦБ предлагает обязать их вести отчетность по МСФО. Сейчас лизинговые компании отчитываются только по РСБУ.
Все эти нововведения относятся к компаниям, занимающимся финансовым лизингом, когда предмет лизинга переходит во владение клиента, срок жизни контракта совпадает со сроком жизни имущества и все риски несет клиент, подчеркнул Моисеев. Компаний, занимающихся арендой имущества и его прокатом, нововведения не коснутся.
ЦБ рассчитывает, что законопроект, регулирующий рынок лизинга, появится до конца года. По словам Моисеева, если закон примут в весеннюю сессию Госдумы, то компаниям предоставят полтора года для адаптации к новым требованиям. Вступить в силу закон должен в начале 2019 года.