Лента новостей
Британские дипломаты сочли «детским поступком» звонок пранкеров Джонсону 18:52, Общество На дело ЮКОСа пришлось 95,6% всего взысканного ЕСПЧ с России за 20 лет 18:44, Общество Прямая реакция: как MEL Science продает наборы юного химика в США 18:39, Технологии и медиа Путин подарил букет цветов жене французского президента 18:38, Политика Татьяна Голикова — РБК: «Граждане не понимают, что сегодня бесплатно» 18:30, Политика  Курс Litecoin превысил $120: что ждет криптовалюту 18:25, Крипто «Ростех» поменяет доли в «МегаФоне» и месторождении меди на акции Mail.ru 18:24, Бизнес Минздрав предложил прощать допустивших потери наркотиков врачей 18:19, Общество Вагит Алекперов — РБК: «ЛУКОЙЛ слишком дорого стоит» 18:10, Финансы  Пожаловавшуюся Путину онкобольную Дарью Старикову похоронили в Апатитах 18:07, Общество Акимов отказался считать блокировку Telegram «дремучим охранительством» 18:07, Общество Госдума поддержала увеличение госпошлины за загранпаспорт 18:01, Политика Андрей Дубовсков — РБК: «Мы своими активами весьма довольны» 18:01, Бизнес  В ЦБ пообещали «человека с рынка» на посту главы фонда проблемных активов 17:58, Экономика Каникулы в городе: как выбрать идеальный летний наряд 17:53, РБК и ЦУМ В РАН рассказали о сложностях разграничения полномочий с Миннауки 17:40, Общество Сенаторы от Крыма обратились к Чайке по делу против экс-мэра Ялты 17:30, Политика MasterСard и «Фасоль» запустят сервис для снятия наличных на кассах 17:21, Экономика Путин подписал указы о новых постах Рогозина и Шувалова 17:18, Политика УЕФА назвал место проведения финала Лиги чемпионов в 2020 году 17:14, Спорт ВТБ продал 12% «Магнита»: что будет с акциями ретейлера 17:12, Quote Власти Сингапура вынесли предупреждение восьми криптовалютным биржам 17:12, Крипто РФПИ с французской Veolia анонсировали инвестиции в «Росводоканал» 17:10, Бизнес Фурсенко сравнил использование людьми природы с «девушкой по вызову» 16:57, Общество Трамп отказался от встречи с Ким Чен Ыном 16:51, Политика Адвокат фигуранта «кокаинового дела» нашел нестыковки в версии следствия 16:49, Политика Тест: какая соцсеть исчезнет в 2018 году 16:45, РБК и Билайн Алекперов заявил о планах ЛУКОЙЛа укрупнить сбытовые структуры 16:40, Бизнес
Казначейство выйдет на валютный рынок
Финансы, 06 дек 2017, 00:01
0
Казначейство выйдет на валютный рынок
Идея передать функцию по купле-продаже валюты для Минфина от ЦБ к Казначейству закреплена в постановлении правительства. Это удалит ЦБ от сдерживания курса рубля и даст Минфину возможность проводить более выгодные сделки
Фото: Jo Yong-Hak / Reuters

Минфин покупает и продает валюту в рамках бюджетного правила для пополнения Резервного фонда и для исполнения валютных обязательств бюджета. Сейчас агентом для него выступает ЦБ, а будет Федеральное казначейство. Правила проведения казначейством операций купли-продажи иностранной валюты на бирже для Минфина содержатся в постановлении правительства № 1449, опубликованном на сайте правительства во вторник, 5 декабря.

До сих пор тема передачи функций агента Минфина по купле-продаже валюты от ЦБ к Казначейству существовала лишь в виде идеи. Теперь она получила официальное оформление.

Когда именно Казначейство начнет валютные операции для Минфина, в документе не говорится. В Казначействе не ответили на запрос РБК. В Минфине пояснили, что Казначейство наделено дополнительными полномочиями с момента вступления постановления в силу, а срок фактического начала операций будет определен по мере готовности ведомства. Ранее глава Казначейства Роман Артюхин отмечал, что самостоятельные операции с валютой на рынке ведомство сможет проводить не раньше 2018 года.

За и против

Прямое участие Федерального казначейства, подконтрольного Минфину, в операциях на валютном рынке даст Минфину больше возможностей для управления бюджетными средствами, нежели он имеет сейчас при посредничестве ЦБ, считают опрошенные РБК эксперты. «Минфин и ЦБ занимаются по сути разными вещами, поэтому логичным будет разделить их функционал, — считает директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК «Альфа-Капитал» Владимир Брагин. — Задача Минфина — сглаживать колебания, связанные с избыточными доходами бюджета, конвертировать в валюту и убирать в резервные фонды. Задача ЦБ — в исключительных случаях использовать интервенции для сглаживания избыточных колебаний валютного курса, угрожающих финансовой стабильности». В связи с этим он считает, что разведение этих функций выглядит логичным. «Операции через Казначейство позволят проводить операции на более выгодных для размещения бюджетных средств условиях», — считает главный экономист Евразийского банка развития (ЕАБР) Ярослав Лисоволик.

С другой стороны, у ЦБ появляется возможность дистанцироваться от влияния на курс рубля. «Основной мандат ЦБ — управление инфляцией, что предполагает свободное плавание рубля, и купля-продажа валюты Центробанком идет вразрез с этим подходом. Это ослабляет ЦБ репутационно и снижает доверие к нему как к органу, управляющему инфляцией, в то время как доверие регулятору в вопросах управления инфляцией является ключевым фактором в инфляционном таргетировании», — поясняет главный экономист «ПФ Капитал» Евгений Надоршин.

Фото: Олег Яковлев / РБК

Сложный момент

Федеральное казначейство получает право самостоятельной торговли на валютном рынке на фоне увеличения объема закупок валюты Минфином в условиях дорожающей нефти. С февраля 2017 года Минфин направляет на покупку валюты нефтегазовые сверхдоходы, полученные за счет более высокой по сравнению с заложенной в бюджете цены на нефть. Объемы закупок растут в связи с ростом рублевой цены на нефть. По данным Минфина, в ноябре средняя цена российской нефти Urals выросла на 10% и составила почти $62 за баррель. В декабре Минфин планирует закупить иностранной валюты на 203,9 млрд руб. ($3,5 млрд) — рекордная сумма с февраля, следует из сообщения Минфина. Всего с начала операций Минфином на валютном рынке (с февраля по ноябрь) ведомство направило 625 млрд руб. — больше, чем ранее прогнозировалось за весь год. При этом с 1 января 2018 года из-за перехода на новую формулу закупки валюты, когда объемы операций будут зависеть от фактически сложившегося, а не прогнозного курса, объем покупок вырастет, отмечают эксперты. По оценкам Райффайзенбанка, объем покупки валюты Минфином в январе возрастет до $3,9 млрд.

С учетом рисков увеличения волатильности курса рубля выход постановления правительства без указания сроков передачи агентских полномочий от ЦБ к Казначейству еще не означает самой передачи.

По словам источника РБК, близкого к финансовым регуляторам, она может затянуться или полномочия могут быть переданы частично. «Важно — в постановление включены несколько операций, в частности конверсия валюты и сделки своп. Сейчас Казначейство готовится только к сделкам своп», — говорит собеседник РБК.

Полностью отстранен от покупки валюты для Минфина ЦБ, согласно документу, все же не будет: он будет рекомендовать Казначейству курс купли-продажи, сроки проведения сделок и т.п. «Таким образом, для участников рынка будет создаваться впечатление, что ЦБ снизил свое влияние на курс, однако фактически он сможет влиять на его стабильность»​, — говорит главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова.

Подписка на РБК
Получайте уведомления о свежих новостях в своем браузере
Ваш браузер настроен на блокировку уведомлений. Он не дает сайту rbc.ru корректно работать. Если вы хотите быть в курсе всех событий, удалите сайт rbc.ru из списка заблокированных.
×
Ваш браузер устарел
Пожалуйста, обновите его или установите новый.
Ваш браузер не обновлялся уже несколько лет. За это время некоторые сайты стали использовать новые технологии, которые он не поддерживает и не может корректно отобразить страницу. Чтобы это исправить, попробуйте установить новый браузер.