Лента новостей
США официально отказали Турции в продаже ракетных комплексов Patriot Политика, 05:56 Moody's ухудшило прогноз по росту ВВП России в 2019 году Экономика, 05:55 СМИ узнали о распространении в России тропических болезней из-за комаров Политика, 05:19 Росстат отчитался о рекордном числе долгожителей старше 100 лет Общество, 04:56 ЛГБТ-группа сообщила об избиении в Подмосковье гея-таджика Общество, 04:19 СМИ узнали об отказе США от идеи урезать финансовую помощь другим странам Политика, 03:43 Захарова сравнила идею США о покупке Гренландии с присоединением Крыма Политика, 03:17 Россиянка Блинкова проиграла в четвертьфинале теннисного турнира в США Спорт, 02:57 Посольство России в Чехии осудило осквернение памятника маршалу Коневу Политика, 02:36 Кононов объяснил поражение «Спартака» в Лиге Европы тремя причинами Спорт, 02:23 В Дагестане чиновник завысил свой возраст на 34 года для получения пенсии Общество, 01:58 Фура перевернулась и затруднила движение на МКАД Общество, 01:46 В 200 км от Лос-Анджелеса произошло землетрясение магнитудой 5,0 Общество, 01:30 Глава американского ретейлера уволился после романа с Марией Бутиной Бизнес, 01:15
Финансы ,  
0 
Казначейство выйдет на валютный рынок
Идея передать функцию по купле-продаже валюты для Минфина от ЦБ к Казначейству закреплена в постановлении правительства. Это удалит ЦБ от сдерживания курса рубля и даст Минфину возможность проводить более выгодные сделки
Фото: Jo Yong-Hak / Reuters

Минфин покупает и продает валюту в рамках бюджетного правила для пополнения Резервного фонда и для исполнения валютных обязательств бюджета. Сейчас агентом для него выступает ЦБ, а будет Федеральное казначейство. Правила проведения казначейством операций купли-продажи иностранной валюты на бирже для Минфина содержатся в постановлении правительства № 1449, опубликованном на сайте правительства во вторник, 5 декабря.

До сих пор тема передачи функций агента Минфина по купле-продаже валюты от ЦБ к Казначейству существовала лишь в виде идеи. Теперь она получила официальное оформление.

Когда именно Казначейство начнет валютные операции для Минфина, в документе не говорится. В Казначействе не ответили на запрос РБК. В Минфине пояснили, что Казначейство наделено дополнительными полномочиями с момента вступления постановления в силу, а срок фактического начала операций будет определен по мере готовности ведомства. Ранее глава Казначейства Роман Артюхин отмечал, что самостоятельные операции с валютой на рынке ведомство сможет проводить не раньше 2018 года.

За и против

Прямое участие Федерального казначейства, подконтрольного Минфину, в операциях на валютном рынке даст Минфину больше возможностей для управления бюджетными средствами, нежели он имеет сейчас при посредничестве ЦБ, считают опрошенные РБК эксперты. «Минфин и ЦБ занимаются по сути разными вещами, поэтому логичным будет разделить их функционал, — считает директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК «Альфа-Капитал» Владимир Брагин. — Задача Минфина — сглаживать колебания, связанные с избыточными доходами бюджета, конвертировать в валюту и убирать в резервные фонды. Задача ЦБ — в исключительных случаях использовать интервенции для сглаживания избыточных колебаний валютного курса, угрожающих финансовой стабильности». В связи с этим он считает, что разведение этих функций выглядит логичным. «Операции через Казначейство позволят проводить операции на более выгодных для размещения бюджетных средств условиях», — считает главный экономист Евразийского банка развития (ЕАБР) Ярослав Лисоволик.

С другой стороны, у ЦБ появляется возможность дистанцироваться от влияния на курс рубля. «Основной мандат ЦБ — управление инфляцией, что предполагает свободное плавание рубля, и купля-продажа валюты Центробанком идет вразрез с этим подходом. Это ослабляет ЦБ репутационно и снижает доверие к нему как к органу, управляющему инфляцией, в то время как доверие регулятору в вопросах управления инфляцией является ключевым фактором в инфляционном таргетировании», — поясняет главный экономист «ПФ Капитал» Евгений Надоршин.

Фото: Олег Яковлев / РБК

Сложный момент

Федеральное казначейство получает право самостоятельной торговли на валютном рынке на фоне увеличения объема закупок валюты Минфином в условиях дорожающей нефти. С февраля 2017 года Минфин направляет на покупку валюты нефтегазовые сверхдоходы, полученные за счет более высокой по сравнению с заложенной в бюджете цены на нефть. Объемы закупок растут в связи с ростом рублевой цены на нефть. По данным Минфина, в ноябре средняя цена российской нефти Urals выросла на 10% и составила почти $62 за баррель. В декабре Минфин планирует закупить иностранной валюты на 203,9 млрд руб. ($3,5 млрд) — рекордная сумма с февраля, следует из сообщения Минфина. Всего с начала операций Минфином на валютном рынке (с февраля по ноябрь) ведомство направило 625 млрд руб. — больше, чем ранее прогнозировалось за весь год. При этом с 1 января 2018 года из-за перехода на новую формулу закупки валюты, когда объемы операций будут зависеть от фактически сложившегося, а не прогнозного курса, объем покупок вырастет, отмечают эксперты. По оценкам Райффайзенбанка, объем покупки валюты Минфином в январе возрастет до $3,9 млрд.

С учетом рисков увеличения волатильности курса рубля выход постановления правительства без указания сроков передачи агентских полномочий от ЦБ к Казначейству еще не означает самой передачи.

По словам источника РБК, близкого к финансовым регуляторам, она может затянуться или полномочия могут быть переданы частично. «Важно — в постановление включены несколько операций, в частности конверсия валюты и сделки своп. Сейчас Казначейство готовится только к сделкам своп», — говорит собеседник РБК.

Полностью отстранен от покупки валюты для Минфина ЦБ, согласно документу, все же не будет: он будет рекомендовать Казначейству курс купли-продажи, сроки проведения сделок и т.п. «Таким образом, для участников рынка будет создаваться впечатление, что ЦБ снизил свое влияние на курс, однако фактически он сможет влиять на его стабильность»​, — говорит главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова.

Магазин исследований: аналитика по теме "Финансы"