Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
В Госдуме поддержали законопроект о кредитной отсрочке для мобилизованных Финансы, 23:04
Некровный донор: как снизить дефицит органов для пересадки в России Партнерский проект, 22:50
«Аэрофлот» с 1 октября возобновит полеты в Хургаду и Шарм-эш-Шейх Бизнес, 22:42
Приложение VK пропало из AppStore Политика, 22:32
Число погибших при стрельбе в ижевской школе возросло до 17 человек Общество, 22:26
Продажа статуса: как монетизировать желание водителей выделиться Партнерский проект, 22:23
ЦСКА победой над «Спартаком» прервал серию поражений в КХЛ Спорт, 22:08
В обеих нитках «Северного потока-1» упало давление Бизнес, 22:07
Новости, которые вас точно касаются
Самое актуальное о ценах, штрафах и кредитах — в одном письме каждый будний день.
Подписаться за 99 ₽ в месяц
Проигрывал больше, чем выигрывал: как помочь больным лудоманией Партнерский проект, 21:55
Клуб Кучерова и Василевского перенес два матча из-за урагана «Иэн» Спорт, 21:48
Turkish Airlines до конца года приостановила полеты в Минск и Сочи Бизнес, 21:41
Референдумы в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. Главное Политика, 21:39
Военная операция на Украине. Главное Политика, 21:38
Орбан заявил, что нужно готовиться к затяжному конфликту на Украине Политика, 21:37
Финансы ,  
0 

Коллекторы пожаловались на заминку в подготовке норм о защите должников

Коллекторы направили первому вице-премьеру Игорю Шувалову письмо с просьбой ускорить подготовку регулирования рынка, которое должно начаться 1 января. В противном случае защита должникам гарантироваться не будет, предупреждают они
Офис коллекторского агентства
Офис коллекторского агентства (Фото: Григорий Собченко/Коммерсантъ)

Национальная ассоциация коллекторов (НАПКА) направила в правительство письмо (есть в распоряжении РБК) с просьбой ускорить назначение регулятора рынка и подготовку нормативных актов, без которых принятый 230-ФЗ о защите прав физлиц при взыскании долгов не сможет заработать с 1 января 2017 года. Письмо направлено на имя первого вице-премьера Игоря Шувалова.

230-ФЗ, подписанный президентом Владимиром Путиным 3 июля 2016 года, предусматривает, что с 1 января 2017 года все коллекторские агентства должны вступить в государственный реестр. К этому сроку должен быть утвержден госорган, который займется ведением реестра и надзором за рынком взыскания, и разработаны семь нормативных актов, без которых закон не сможет работать, пишет НАПКА. Среди этих актов — регламент внесения коллекторских агентств в реестр, порядок исполнения контроля и надзора, форма отказа от взаимодействия с взыскателем, требования к программному обеспечению коллекторских агентств, форма и сроки их отчетности перед регулятором, отмечается в письме, направленном Шувалову.

При этом трехмесячный срок (отсчитывается с 3 июля) принятия правительством постановления, которое должно было создать госорган, ведущий реестр коллекторов, уже истек, констатируют в НАПКА. Этот госорган должен был до нового года разработать недостающие нормативные акты. «Учитывая, что до 1 января 2017 года осталось менее трех месяцев, это может привести к неготовности органов власти к регулированию рынка взыскания и выполнению взятых на себя обязательств по защите прав граждан при возврате просроченной задолженности», — указывается в письме НАПКА.

«В затягивании принятия необходимых нормативных актов для нормальной работы 230-ФЗ я злого умысла или теории заговора не вижу. Скорее всего, речь идет просто о бюрократической заминке», — сказал РБК президент НАПКА Алексей Саватюгин. По его словам, исправить положение еще можно, но для этого нужно максимум за неделю выпустить постановление правительства об уполномоченном контролировать коллекторов госоргане. «Хотя о том, кто этим будет заниматься, известно. Регулятором рынка должен выступить Минюст, Федеральная служба судебных приставов (ФССП) — надзорным органом, ведущим реестр коллекторов», — говорит Саватюгин. Эти ведомства, по идее, уже должны были составить необходимые проекты и приказы нормативных актов, добавил он. Если до конца октября все они будут опубликованы, то нормальная работа закона о коллекторах все еще возможна, рассчитывает Саватюгин.

Подготовка нормативной базы 230-ФЗ не завершена, работа над ней требует существенного времени, сказала РБК президент коллекторского агентства «Секвойя Кредит Консолидейшн» Елена Докучаева. «Цена ошибки здесь достаточно велика: речь может идти о судьбе отрасли и благополучии финансового рынка. Также по-прежнему остается открытым вопрос о регуляторе», — подчеркнула она. По мнению Докучаевой, в связи с этим было бы логичным перенести дату вступления закона в силу на более поздний срок.

Если вступление в силу 230-ФЗ не будет отложено, то 100% коллекторского рынка окажется вне закона, поскольку его требования в полном объеме ложатся абсолютно на всех взыскателей, продолжает Саватюгин. При этом он уточняет, что лидеры рынка по ряду позиций к началу работы закона все же готовы. «Должникам в случае отсрочки формально защита по закону гарантироваться не будет», — допускает он.

По словам Саватюгина, даже если 230-ФЗ вступит в силу вовремя, он сильно проредит рынок взыскателей долгов. По его оценке, в России сейчас действует от 600 до 900 профессиональных коллекторских агентств. Выполнить все требования нового закона смогут максимум 100–150 из них, прогнозирует Саватюгин.

Pro
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК В какие активы безопаснее вкладываться в кризис
Pro
Фото: Jan Kruger / Getty Images Зажатые плечи и шея: 5 упражнений, чтобы снять напряжение
Pro
Вперед в СССР: советские навыки, которые пригодятся в работе и жизни
Pro
Частичная мобилизация: что нужно знать работодателю
Pro
Фото: Carlos Barria / Reuters Стройматериалы все дороже. Как это скажется на цене жилья и девелоперах
Pro
Фото: Dan Kitwood / Getty Images Почему бокал вина — плохой способ избавиться от стресса
Pro
Фото: Chris J Ratcliffe / Getty Images К чему приведет накопление компаний-зомби в мировой экономике
Pro
Фото: Morris MacMatzen / Getty Images Как использовать зарубежный счет и избежать штрафов от налоговой

Представитель секретариата Игоря Шувалова сообщил РБК, что письмо НАПКА к ним пока не поступало. 

Проект постановления об определении уполномоченного органа, регулирующего деятельность коллекторов, внесен в правительство, рассказала РБК помощник министра экономического развития РФ Елена Лашкина. Информация о возможном переносе сроков вступления в силу закона о коллекторах в официальном порядке в ведомство пока не поступала, уточнила она. При этом сам 230-ФЗ позволит защитить права и законные интересы заемщиков, оказать положительное влияние на правоотношения заемщиков и взыскателей, уточнила она.

Общественное внимание к деятельности коллекторских агентств усилилось в начале 2016 года после того, как в Ульяновске коллектор поджег дом должника, в результате чего пострадали два человека, включая ребенка (коллектор был приговорен к восьми годам колонии общего режима). ​​После этого депутаты активизировали разработку закона по ограничению деятельности взыскателей. Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко заявляла в феврале, что новый закон очистит рынок от коллекторов, злоупотреблявших своими правами.

Разработанный в итоге 230-ФЗ ограничивает коллекторскую деятельность: в частности, профессиональные взыскатели долгов не смогут беспокоить должников телефонными звонками больше одного раза в сутки и чаще двух раз в неделю, а сами звонки запрещается осуществлять в ночное время (с 22 до 8 часов). Личные встречи коллектора с должником не должны проходить чаще одного раза в неделю. Закон также запрещает коллекторам скрывать номер телефона, с которого они звонят должнику, то же требование касается и адресов электронной почты. Документы и аудиозаписи, подтверждающие общение коллекторов с должниками, должны храниться три года.

По данным Банка России, к 1 августа 2016 года просроченная задолженность физлиц перед банками составляла 911,46 млрд руб. В середине сентября НБКИ сообщала, что просроченный долг более чем на 90 дней и выше 500 тыс. руб. (по всем видам розничных кредитов) имели почти 622 тыс. человек.

Авторы
Теги