Экономика⁠, 30 июл 2009, 18:54

Правительство РФ одобрило параметры бюджета на 2010г.

Правительство РФ 30 июля "в основном одобрило" проект основных направлений бюджетной политики и основных характеристик федерального бюджета на 2010г. и на плановый период 2011г. и 2012г.

Согласно опубликованному ранее прогнозу Минфина, валовый внутренний продукт в 2010г. должен составить 42 трлн 372 млрд руб. Доходы бюджета 2010г. запланированы в размере 6 трлн 636,2 млрд руб. (15,7% ВВП). Нефтегазовые доходы составят 2 трлн 955 млрд руб. (7% ВВП), а ненефтегазовые - 3 трлн 681,2 млрд руб. (8,7% ВВП).

Расходы в 2010г. планируются на уровне 9 трлн 822,8 млрд руб. (23,2% ВВП). По словам А.Кудрина, из этой суммы 250 млрд руб. предназначены для докапитализации банковской системы через механизм обмена облигаций федерального займа (ОФЗ) на привилегированные акции кредитных организаций.

Таким обоазом, дефицит бюджета РФ в 2010г. составит 3 трлн 186,6 млрд руб., или 7,5% от объема ВВП. В последующие два года ожидается уменьшение бюджетного дефицита: в 2011г. - до 2 трлн 11,7 млрд руб., или 4,3% ВВП; а в 2012г. - до 1 трлн 559,2 млрд руб., или 3% ВВП.

rbc.group

На покрытие дефицита бюджета в 2010г. планируется направить средства Резервного фонда РФ в размере 1 трлн 674,6 млрд руб. По оценкам Минфина, к 2011г. средства этого фонда будут полностью израсходованы. Кроме того, финансирование дефицита планируется осуществлять за счет выпуска ценных бумаг. На 2010г. объем выпуска еврооблигаций запланирован на уровне 613,6 млрд руб. (18,3 млрд долл.). За счет выпуска государственных ценных бумаг (ГСО-ОФЗ) планируется привлечь средства в размере 844,1 млрд руб. При этом объем финансирования дефицита бюджета за счет внешних источников в 2010г. составит 436,1 млрд руб., за счет внутренних источников - 394,2 млрд руб. Кроме того, 11,5 млрд руб. предполагается привлечь от международных финансовых организаций.

rbc.group

Правительство также рассчитывает для покрытия дефицита в 2010г. выручить около 7 млрд руб. за счет приватизации госимущества. Кроме того, предполагается проводить продажи ценных металлов. "Будем продавать некоторые резервы, в том числе ценные металлы, но в небольших объемах, в пределах 10 млрд руб.", - сказал А.Кудрин. Минфин также рассчитывает на возврат кредитов, ранее выданных РФ другим государствам.

На начало 2010г. будет введен целый ряд новых налогов и сборов, которые в сумме дадут бюджету более 96 млрд руб. Как пояснил министр финансов, речь идет о транспортном налоге и государственных пошлинах в этой сфере, а также об акцизах на алкоголь, нефтепродукты и ряд других товаров.

Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при разработке газовых месторождений также может быть повышен, отмечает А.Кудрин, если ОАО "Газпром" не компенсирует бюджету РФ около 60 млрд руб. другими путями (в 2008г. от этой идеи правительство отказалось для сохранения инвестпрограммы "Газпрома", которая в том числе включала проекты строительства крупных трубопроводов). Как сообщил вице-премьер, "Газпром" представил список возможных новых контрактов по ценам, которые в конечном итоге могут компенсировать указанную сумму.

В то же время 25 млрд руб. предполагается выделить из бюджета 2010г. на субсидии ОАО "Российские железные дороги" (РЖД). Возможность выделения еще 25 млрд руб. сверх уже утвержденных будет завесить, по словам А.Кудрина, от финансово-экономической ситуации в целом.

Объем Фонда национального благосостояния в начале 2010г. составит 2 трлн 804,4 млрд руб., или 5,5% ВВП, а на конец 2010г. снизится до 2 трлн 314,3 млрд руб. (из них 655 млрд руб. размещено в финансовых активах).

Суммарный долг государства к концу 2009г. достигнет 10,5% ВВП (4 трлн 59,2 млрд руб.), к концу 2010г. - 16,4% ВВП (5 трлн 689,3 млрд руб.). При этом на конец года 3 трлн 591,8 млрд будут приходиться на внутренний долг, а 2 трлн 97,5 млрд руб. - на внешний.