Перейти к основному контенту
Экономика ,  
0 

Кудрин и Титов рассказали Путину о своих экономических программах

Алексей Кудрин и Борис Титов представили президенту свои экономические программы. Владимир Путин их выслушал, но принимать конкретных решений не стал
Алексей Кудрин (слева) и Борис Титов
Алексей Кудрин (слева) и Борис Титов (Фото: Дмитрий Лекай / «Коммерсантъ»)

Председатель совета Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексей Кудрин и бизнес-омбудсмен, глава Столыпинского клуба Борис Титов представили президенту Владимиру Путину свои стратегии по росту экономики. Однако глава государства никаких решений по итогам обсуждения не принял.

Совещание проходило в закрытом режиме. Ключевым документом с точки зрения долгосрочной стратегии развития в любом случае является план правительства по ускорению темпов роста экономики, объяснил Путин во вступительном слове (эту программу разрабатывает Минэкономразвития, ранее президенту ее представил премьер-министр Дмитрий Медведев). Участники должны определиться, насколько предлагаемые стратегии конкурируют друг с другом, сказал президент. Учитывая, что подготовленные документы носят «законченный характер», нужно решить, брать ли в работу какой-то из них полностью или «что-то с чем-то соединить, дополнить и уже на основе этого дополнительного анализа принять окончательное решение, по какому пути мы пойдем и какие инициативы в каком объеме будем реализовывать». Планы властей должны быть «ясными и реалистичными», сделать ставку нужно на улучшение делового климата, рост конкурентоспособности, производительности труда и несырьевого экспорта, подчеркнул глава государства.

В программах ЦСР и Столыпинского клуба «есть очень много схожего», рассказал по итогам совещания Титов. Столыпинский клуб свою программу представил еще в марте. Бизнес-омбудсмен представил несколько основных направлений, которые, по его мнению, помогут ускорить рост российской экономики до 6% к 2020 году. Программа Столыпинского клуба требует ежегодных вложений в размере 1,5 трлн руб. в течение пяти лет. Центробанк, по мнению Титова и его соратников, должен создать новые институты развития (и выделять на них 700 млрд руб. ежегодно), улучшить механизмы госгарантий и отказаться от массового отзыва лицензий у банков, параллельно застраховав вклады юридических лиц на сумму до 1,5 млн руб. (по аналогии с физическими лицами). «Банк плохих долгов» обойдется в 450 млрд руб. ежегодно.

Власти также должны стимулировать отдельные производственные сектора экономики, оказывать поддержку экспорту, субсидировать продукты и лекарства для незащищенных слоев населения, повысить эффективность и снизить тарифы инфраструктурных и сырьевых монополий. Один из ключевых пунктов в программе Титова и его соратников — смягчение денежно-кредитной политики, бизнес-омбудсмен предлагает установить ее на уровне «инфляция + 2%». Титов выступает и против повышения пенсионного возраста (Кудрина традиционно считают сторонником такой меры, однако он этот вопрос не комментирует. — РБК). Выгоды от его увеличения не компенсируют негативный социальный эффект, подчеркнул бизнес-омбудсмен в разговоре с журналистами после заседания.

Путин, по словам Титова, предложил сконцентрироваться на судебной и других институциональных реформах. Столыпинский клуб будет работать и с правительством, и с ЦСР при подготовке своих стратегий, «все это будет проанализировано и выбрано самое главное», заверил Титов. Никаких сроков, как следует из его слов, Путин не установил, однако «он предложил, чтобы мы все работали по нашим программам с точки зрения попытки их координации и объединения».

Борис Титов
Борис Титов

ЦСР Алексея Кудрина свою программу еще не публиковал и практически не раскрывал мер, которые в ней прописаны. Решать, что публиковать, будет президент, сказал Кудрин, на совещании официально вручивший документ Путину. Президент уже запланировал несколько совещаний по стратегиям в июне-июле, сказал глава ЦСР. На совещании во вторник окончательных оценок предложениям не давали, цель была «услышать концепцию», подчеркнул Кудрин. Свою часть эксперты ЦСР сделали, теперь определиться должен Кремль, добавил он.

В своем программном выступлении на конференции Высшей школы экономики в апреле Кудрин рассказал, что основными препятствиями для роста ВВП в России являются проблемы с государственным управлением, зависимость от экспорта нефти, избавиться от которой так и не удалось, и санкции, негативное влияние которых ощущается все больше.

Ключевым фактором успеха реформ должно стать повышение доверия к правительству в первые два-три года внедрения изменений, а в 2020–2026 годах нужно сосредоточиться на наращивании инвестиций. Однако это пока не поможет добиться плановых темпов роста в 3–4% в год, подчеркивал Кудрин, главным драйвером должен стать рост производительности, который придет на смену потреблению, тянувшему ВВП вперед в прошлые годы. Кроме того, властям необходимо снизить долю государства в экономике, реализовать новую конкурентную политику, проводить децентрализацию и эффективную внешнюю политику. Сейчас же жесткая конкуренция идет только за административный ресурс, полагает Кудрин.

Во вторник глава ЦСР раскрыл лишь, что настаивает на отказе от увеличения фискальной нагрузки в следующие шесть лет (имеются в виду и налоги, и неналоговые сборы). Исключение — налоговый маневр в нефтяном секторе и возможное возвращение к некоторым акцизам, оговорился Кудрин. ЦСР расходится со Столыпинским клубом в денежно-кредитной политике, в очередной раз напомнил он, «в их желании напечатать деньги и раздать для инвестиций». Проблема не в этом, а в недостатке трудовых ресурсов и низкой производительности, подчеркнул Кудрин.

О конкретных параметрах своих предложений глава ЦСР ранее почти не говорил, однако в интервью ТАСС в начале мая он отметил, что его эксперты предлагают увеличить расходы на образование на 0,8% ВВП, на здравоохранение — на 0,7%, на внедрение технологий в современном транспорте — на 0,8%. Сделать это ЦСР планирует за счет сокращения оборонных и общегосударственных расходов. Кроме того, центр Кудрина настаивает на смягчении бюджетного правила — меры ЦСР предусматривают, что в резервы будут направляться сверхдоходы от нефти дороже $45 за баррель (сейчас $40).

Какие-то предложения могут быть озвучены до выборов, какие-то по мере подготовки войдут в некий стратегический документ наподобие того, каким в прошлый раз были майские указы, сказал Кудрин во вторник. Трудно сказать, может ли обсуждение экономических стратегий закончиться тем, что меры из них просто включат в план правительства, отметил он.

Судя по всему, в России будут два главных стратегических документа — план правительства и программа президента, говорит РБК собеседник, знакомый с итогами совещания. А программа президента как раз должна быть скомпилирована из предложений ЦСР и Столыпинского клуба, продолжает он: одну из стратегий возьмут за основу, потом в нее интегрируют меры из другой. В основе всех предложений должен лежать план правительства, говорил ранее Владимир Путин.

Авторы
Теги
Магазин исследований Аналитика по теме "Макроэкономика"
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 4 октября
EUR ЦБ: 104,87 (+0,42)
Инвестиции, 03 окт, 17:56
Курс доллара на 4 октября
USD ЦБ: 95,03 (+0,52)
Инвестиции, 03 окт, 17:56
Axios назвал целью новых атак ЦАХАЛ в Ливане «второе лицо» «Хезболлы»Политика, 02:20
В Одинцово ссора четырех мужчин переросла в драку со стрельбойОбщество, 02:04
NYT сообщила об отказе команды Трампа ответить на вопросы о его здоровьеПолитика, 01:44
Посол России Антонов заявил, что США «толкают» мир к ядерной катастрофеПолитика, 01:38
В Дагестане закрыли АЗС после гибели 13 человек при взрыве на заправкеОбщество, 01:02
ВВС Израиля совершили авианалеты на «оплот» «Хезболлы» на юге БейрутаПолитика, 00:48
Медведев назвал «единственную форму привлечения» россиян на спецоперациюПолитика, 00:33
Онлайн-курс Digital MBA от РБК Pro
Объединили экспертизу профессоров MBA из Гарварда, MIT, INSEAD и опыт передовых ИТ-компаний
Оставить заявку
«Манчестер Юнайтед» не победил в Еврокубке после данных об уходе тренераСпорт, 00:23
В Киеве и Одессе прозвучали взрывыПолитика, 00:16
Падение цен на вторичное жилье в России в сентябре замедлилось вдвоеНедвижимость, 00:00
В посольство России в Финляндии поступил ложный звонок о минированииПолитика, 03 окт, 23:59
Над Белгородской областью сбили два беспилотникаПолитика, 03 окт, 23:34
Пентагон объяснил отказ Запада сбивать российские ракеты над УкраинойПолитика, 03 окт, 23:33
Блогеру Лерчек и ее бывшему мужу предъявили новое обвинениеОбщество, 03 окт, 23:21