Ваш браузер использует блокировщик рекламы
Он мешает корректной работе сайта.
Добавьте www.rbc.ru в белый список. Как это сделать.
Лента новостей
Умер актер и режиссер Владимир Поглазов 10:00, Общество Казахстанские лингвисты заявили о «шоке» от апострофов в новом алфавите 09:59, Общество Охота на покупателя: как не потерять клиента на пути до продажи 09:58, РБК и МегаФон Умершая вокалистка The Cranberries планировала перезаписать хит Zombie 09:53, Общество В Новокузнецке осудили бизнесмена за обман 36 коммерсантов на 50 млн руб. 09:41, Общество Шутки кончились: как бывший клоун зарабатывает на обучающих шоу 09:22, Свое дело В Дагестане бойцы СОБРа ликвидировали открывшего по ним огонь мужчину 09:18, Общество Тест: как составить психологический портрет своего клиента 09:16, РБК и МегаФон WSJ узнала детали планов Пентагона по новым ядерным вооружениям 09:04, Политика Пострадавшая при резне в пермской школе учительница пришла в себя 08:45, Общество Футболист Широков стал бизнес-партнером экс-подрядчика «Крестовского» 08:34, Бизнес Участник съемок «Карточного домика» обвинил Кевина Спейси в расизме 08:28, Общество На Камчатке рядом с логовом росомахи нашли вмерзший в грунт труп 07:44, Общество Минфин подготовился к размещению евробондов для возвращения капитала 07:33, Экономика Пострадавшие от полицейского насилия пожаловались в ЕСПЧ на компенсацию 07:01, Общество Банки снова пошли в ЦБ за дорогой ликвидностью 07:00, Финансы Левада-центр не будет публиковать данные опросов о президентских выборах 06:51, Политика Борис Джонсон заявил о «невиданной с начала атомной эпохи» угрозе КНДР 06:45, Политика У берегов Японии нашли семь трупов со значками с портретами Ким Ир Сена 06:24, Общество В США арестовали удерживавших 13 своих детей на цепи супружескую пару 05:53, Общество В РЖД решили позволить детям самостоятельно ездить в поездах 05:20, Общество «РИА Новости» узнало о снятии обвинений с сотрудника СКР по делу Шакро 05:06, Общество В Палестине отказались признавать Израиль государством 05:00, Политика СМИ узнали о плане по эвакуации японцев из Южной Кореи при войне с КНДР 04:38, Политика Олимпийская чемпионка обвинила экс-врача сборной США в домогательствах 03:54, Общество Reuters узнал о планах ЕС вывести Панаму и ОАЭ из черного списка офшоров 03:54, Политика Собранные на курганских заводах подписи в поддержку Путина аннулировали 03:32, Политика Роспотребнадзор предупредил россиян о вспышке гепатита А на Украине 03:01, Общество
Комитет Кудрина назвал самые неблагополучные российские регионы
Экономика, 29 сен, 2015 19:49
0
Комитет Кудрина назвал самые неблагополучные российские регионы
Комитет гражданских инициатив начал замерять регионы по степени социальных, политических и экономических рисков. Это позволит определить болевые точки в условиях падающей экономики, считает Алексей Кудрин
Абсолютным антилидером с точки зрения кадровой нестабильности стал Севастополь (на фото) (Фото: Артем Геодакян/ТАСС)

​Группа экспертов по заказу ​Комитета гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина разработала методику, которая позволяет оценить самые неблагополучные регионы с точки зрения экономической и политической ситуации, и выделила регионы, входящие в зону риска​ в условиях падающей экономики и нарастающей протестной активности. Методика оценки социально-экономической и политической напряженности в регионах России была представлена на заседании КГИ во вторник 29 сентября.

«Речь идет о том, что сочетание факторов может представлять риск роста социальной и политической напряженности в том или ином регионе. Если мы видим ухудшение социально-экономических показателей и политический дизайн не позволяет решать эти проблемы, то возможно накопление напряженности. Это чревато протестами», — сказал РБК один из соавторов методики, профессор кафедры сравнительной политологии НИУ ВШЭ Николай Петров.

Рейтинг составлен на основе подсчетов целого ряда параметров политической и социально-экономической ситуации, отдельно анализировалась протестная активность в регионах с 1 января по 1 июля 2015 года.

Переменные анализа

При оценке политической ситуации учитывались однородность региональной элиты и наличие конфликтов среди ее представителей, а также количество изменений в кадровом составе среди чиновников и политиков за определенный период. Также учитывалось, насколько развита политическая конкуренция на выборах, защищены права оппозиции, независимы депутаты законодательных собраний, развита ли система местного самоуправления. Еще один показатель — работали ли руководители силовых структур (МВД, ФСБ, СК и т.д.) в регионе или «прикомандированы» туда федеральным центром.

Социально-экономические риски оценивались на основе положения жителей и состояния госсектора. В первом случае учитывались изменение реальных доходов населения, уровень безработицы и оборот розничной торговли. Во втором — доходы бюджета, уровень долга и динамика объема инвестиций. Эти факторы делились на краткосрочные (те, что ощущаются уже сейчас), средне- и долгосрочные, влияние которых проявится позднее.

В зоне риска

Как следует из материалов комитета, «регионы риска» с точки зрения социально-экономической ситуации, — это Коми, Карачаево-Черкесия, Чечня, Ингушетия, Псковская, Астраханская, Нижегородская, Кемеровская, Ивановская области.

В Коми, например, резко сократились показатели розничной торговли и инвестиций. По данным Комистата, оборот розничной торговли сократился на 12,4% к январю—июню предыдущего года (в целом по России на 8%), объем вложений в основной капитал упал на 31,3% (по сравнению с 5,4% в целом по России,​ по данным Минэкономразвития). В Ингушетии критическими показателями являются динамика доходов населения, показатель безработицы и уровень доходов бюджета. По данным за июнь реальные располагаемые доходы населения сократились на 7,1% по сравнению с июнем 2014 года (данные республиканской службы статистики, в целом по России снижение составило 3,5%), по данным за второй квартал в республике был зафиксирован самый высокий уровень безработицы в стране — 30,8%, доходы регионального бюджета Ингушетии снизились на 24,4%.

С точки зрения политической ситуации авторы методики отмечают высокие риски в Ингушетии, Туве, Мордовии, Курганской, Пензенской, Саратовской, Челябинской областях. Абсолютным антилидером с точки зрения кадровой нестабильности стал Севастополь, за ним — Сахалин и Еврейская автономная область, говорит РБК политолог Александр Кынев.

Протестная активность оценивалась по 10 категориям, включая трудовые права, социальные гарантии, проблемы предпринимателей и инвесторов, сферу ЖКХ, политику, выборы и местные органы власти. Также анализировалась частота публичных акций, связанных с деятельностью правоохранительных органов и коррупцией, с межэтническими отношениями и миграцией, с гуманитарными проблемами, культурой и историей и, наконец, с внешней политикой.

Кынев добавил РБК, что в методике коррелируют между собой социально-экономические показатели, данные по наличию конфликта среди региональной элиты и «плохие институты», к примеру отсутствие независимых заксобраний. «Возможные протесты в данном случае — лишь возможные следствия сочетания этих факторов», — добавил он.

Кошелек важнее геополитики

Авторы методики отметили, что, судя по проанализированным данным, интерес к внешнеполитическим проблемам снижается, а к внутренним, социально-экономическим и политическим, напротив, растет. Это подтверждает ранее сделанные КГИ выводы о смене «протестных настроений» россиян, которые были зафиксированы в декабре 2014 года в «Мониторинге политических настроений россиян» экономиста Михаила Дмитриева и социолога Сергея Белановского. Белановский тогда не исключал в разговоре с РБК, что если кризис в экономике будет развиваться, то требования к властям могут вернуться на уровень начала 2000-х уже в 2015 году. В начале 2000-х россияне требовали в первую очередь экономического благополучия, а не гражданских свобод.

Сведение массива данных позволит «посмотреть на ситуацию в стране комплексно, сравнить регионы, определить болевые точки», считает глава КГИ Алексей Кудрин. По его словам, «это важная​​​ задача в условиях падения экономики».

Предполагается, что данные по регионам будут обновляться каждые полгода, причем по «регионам риска» планируется работа с экспертами на местах, сказал Петров. Сейчас работа над методикой продолжается. При расчете социально-экономической части планируется добавить учет данных по динамике промпроизводства. В октябре на основе методики КГИ представит свой рейтинг регионов, уточнил Петров РБК.

×
Ваш браузер устарел
Пожалуйста, обновите его или установите новый.
Ваш браузер не обновлялся уже несколько лет. За это время некоторые сайты стали использовать новые технологии, которые он не поддерживает и не может корректно отобразить страницу. Чтобы это исправить, попробуйте установить новый браузер.