Экономика , 29 июл 2008, 09:26

СМИ: Металлургам объяснили новые правила игры

Критика в адрес "Мечела", начатая в минувший четверг премьер-министром Владимиром Путиным, имеет целью нечто большее, нежели наказание отдельной компании за уклонение от уплаты налогов, пишут во вторник российские обозреватели.

По мнению "РБК daily", власть на примере "Мечела" намерена объяснить металлургам новые правила игры, заставив их отказаться от трансферного ценообразования и ужесточить налоговую дисциплину. Кроме того, в скором времени атаке госорганов может подвергнуться и толлинг - еще один способ минимизации налогообложения металлургов.

Напомним, накануне премьер еще раз обратил внимание на деятельность группы "Мечел", намекнув, что компания подозревается в уклонении от уплаты налогов. После речи премьера котировки американских депозитарных расписок (ADR) "Мечела" по итогам торгов 28 июля на Нью-Йоркской фондовой бирже (NYSE) снизились на 25,57%.

Рассматривая действия властей в отношении "Мечела", издание проводит аналогию с нефтяной отраслью, налоговый порядок в которой, по мнению газеты, уже наведен. Однако в случае с металлургами методы воздействия на бизнес несколько изменились. Теперь, помимо налоговой службы, по всей вероятности, будет активно задействован целый ряд ведомств: Федеральная антимонопольная служба (ФАС), Генпрокуратура, Следственный комитет, Счетная палата (СП) и другие заинтересованные структуры.

Гезета "Коммерсантъ" обращает внимание на то, как новые методы применяются на практике, и приводит заявление представителя следственного комитета при прокуратуре РФ Владимира Маркина. Накануне он сообщил, что "совместно с контрольными и правоохранительными органами" ведется изучение "вокруг" деятельности "Мечела" "на предмет наличия или отсутствия признаков уголовно-наказуемых деяний".

С другой стороны, отмечает издание, помощник президента Аркадий Дворкович в понедельник попытался успокоить фондовый рынок, капитализация которого с минувшего четверга упала на несколько десятков миллиардов долларов. В частности, А.Дворкович объявил "позитивным сигналом" сотрудничество "Мечела" с ФАС в расследовании возможных нарушений предприятиями группы антимонопольного законодательства.

Однако В.Путин вчера сам пояснил суть обвинений к "Мечелу". "Одна из металлургических компаний продает сырье на внешние рынки дешевле, чем по внутренней цене", - напомнил суть обвинений премьер. По его словам, при внутренней цене коксующегося угля в 4,1 тыс. руб. за тонну "компания" продавала его своим швейцарским офшорам по 1,1 тыс. руб. за тонну с тем, чтобы затем продавать его рынку по 323 долл. "Это снижение налогооблагаемой базы и уход от налогов внутри страны, создание дефицита на внутреннем рынке, рост цен на металлургическую продукцию, который отражается в цене товаров по всему спектру", - цитирует "Коммерсантъ" слова В.Путина.

После этого, напоминает в свою очередь "Время новостей", фондовый рынок обновил многомесячный минимум. Акции "Мечела" упали на классическом рынке РТС на 34%, на биржевом - на 29,5% и достигли уровней начала октября 2007г. Стоимость большинства ликвидных акций упала за день на 0,9-9,4%. Не помогло даже заявление главы ФАС Игоря Артемьева о том, что "Мечел" может отделаться штрафом в размере 1% от годового оборота в случае, если устранит все нарушения антимонопольного законодательства на рынке коксующегося угля.

Между тем "РБК daily" отмечает, что проблемы могут возникнуть не только у "Мечела". Вчера Счетная палата сочла необходимым напомнить правительству о толлинге. Аудиторы СП подсчитали, что в 2006 -2007гг. бюджет недополучил из-за толлинговых схем (используемых главным образом UC Rusal) 11,5 млрд руб. налога на прибыль. При этом рентабельность заводов-производителей алюминия снизилась с 70 до 25%, а выгоду получали офшорные собственники ввозимого на переработку из-за рубежа сырья и вывозимого за пределы страны продукта.

Представитель UC Rusal заявил изданию, что компания действует в соответствии с налоговым и таможенным законодательством РФ. Он напомнил, что основные месторождения бокситов и рынки сбыта готовой продукции расположены за пределами России, поэтому ввоз сырья из-за рубежа и вывоз готовой продукции - единственная возможность для работы алюминиевых заводов в России. "Это обычная практика, которая активно используется, например, в Швеции, Италии и Австралии", - добавил он. Кроме того, транспортные издержки полностью оправдывают применение режима переработки.

По словам экспертов, опрошенных "РБК daily", усиление налогового давления на металлургов не ново для правительства. "Вероятно, просто настал момент очередного нажима на бизнес", - полагает генеральный директор "Бейкер Тилли Русаудит" Евгений Самойлов. "Проблема связана с инфляционным давлением, и правительство пытается найти причины роста цен, - рассуждает президент РСПП Александр Шохин. - Сначала в поле зрения властей попали производители минеральных удобрений, теперь дошла очередь до металлургов".