Россия сообщила ООН о резком росте своих военных расходов
Россия передала в ООН ежегодные сведения о своих военных расходах: в 2015 году, когда противостояние с НАТО помножилось на участие в сирийском конфликте, они достигли 2,9 трлн руб., увеличившись почти на триллион по сравнению с предыдущим годом.
Но заявленные в ООН военные расходы, несмотря на 50%-ный рост, все равно оказались заниженными по сравнению с бюджетными ассигнованиями по разделу «Национальная оборона», которые составили почти 3,2 трлн руб., по данным исполнения бюджета за 2015 год.
За 2014 год Россия задекларировала в ООН военные расходы в 1,96 трлн руб., а расходы федерального бюджета по разделу «Национальная оборона» за тот же год составили 2,48 трлн руб.
Военный экономист Василий Зацепин из Института Гайдара считает, что занижение российских данных о военных расходах для ООН относительно расходов федерального бюджета по разделу «Национальная оборона» «ставит под сомнение как их качество, так и намерения российской стороны». По его расчетам, основанным на бюджетных данных, совокупные прямые и косвенные военные расходы, рассчитанные по стандарту ООН, в 2015 году составили 4,28 трлн руб., или 5,3% ВВП.
Стандарт ООН, впервые разработанный в 1980 году, предполагает, что страны отчитываются о расходах на содержание своего воинского состава, на операции и техническое обслуживание, закупки и создание вооружений, исследования и разработки. Под «военными расходами» понимаются «все финансовые ресурсы, которые государство тратит на нужды и функции его вооруженных сил». ООН ожидает, что сведения должны быть «полными» и «исчерпывающими». В них могут включаться расходы на военизированные формирования (Paramilitary forces), такие как внутренние войска или пограничная служба.
Россия подает в ООН сведения о фактических военных расходах с 1992 года, но с 2014 года отчитывается лишь в «упрощенном формате», раскрывая цифры по видам вооруженных сил (армия — флот — авиация — «прочие виды») и основным категориям затрат (содержание личного состава — операции и техническое обслуживание — закупки и производство). Данные по расходам на военные исследования и разработки Россия в ООН не передает, хотя в федеральном бюджете отражаются расходы на «Прикладные научные исследования в области национальной обороны», и они в 2015 году росли опережающими темпами.
В 2015 году Россия потратила на военно-морской флот 700 млрд руб., на военно-воздушные силы — 662 млрд руб., а на армию — 583 млрд руб., следует из отчетности РФ перед ООН. При этом расходы на содержание воинского состава в армии оказались больше, чем для флота и авиации, — 221 млрд руб. против 110 и 86 млрд руб. соответственно.
Более 40% расходов на военно-морской флот — 301 млрд из 700 — пришлось на закупки и создание вооружений.
В целом ничего удивительного в представленных Россией данных для ООН нет: эти расходы были запланированы еще до кризиса, когда действовал трехлетний бюджет, считает эксперт Центра анализа стратегий и технологий Андрей Фролов. «Еще в начале 2010-х годов никто не скрывал, что эти расходы будут расти. А расходы на гособоронзаказ будут расти еще больше — и в процентном, и в абсолютном выражении, чем общие военные расходы», — говорит эксперт.
Хотя Россия в этом году подала сведения в ООН с задержкой (они рекомендованы к подаче не позднее 30 апреля), другие страны заботятся о транспарентности военных расходов гораздо меньше: например, последняя отчетность США в базе ООН датирована 2013 годом, Канады — 2013 годом, Великобритании — 2013-м, Китая — 2010-м.
Читайте далее Засекреченные триллионы: сколько Россия на самом деле тратит на армию
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
