Экономика , 26 мая 2005, 13:13

Счетная палата недовольна работой МПР в Югре

Счетная палата (СП) РФ обнародовала результаты проверки недропользователей Югры (ХМАО) по исполнению лицензионных соглашений в 2003 году. Согласно обнародованному документу, СП имеет претензии как к нефте- и газодобывающим компаниям, так и к деятельности Министерства природных ресурсов (МПР) в регионе.

Так, ряд нефтедобывающих предприятий ХМАО не обеспечил проектный уровень добычи "черного золота": всего было "потеряно" около 9 млн т нефти. Среди нарушителей - ОАО "ТНК-Нягань" и ОАО "Сургутнефтегаз". ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" допустило подобные нарушения на 8 из 42 месторождений. Зачастую не выполняются и условия по утилизации попутного газа.

Кроме того, сообщает СП, на Трехозерном и Лазаревском месторождениях "голубое топливо" полностью сгорает в факелах. В целом на месторождениях ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" в 2003 году было сожжено 375,3 миллиона кубомеров попутного газа, "ТНК-Нижневартовск" - 138,4 миллиона кубометров, в результате только прямые потери этих компаний составили около 70 миллионов рублей.

Также, специалисты Счетной палаты признали контрольную деятельность МПР России и его югорского подразделения малоэффективной. Проверки, проведенные в 2003 году этим органом, зачастую носили, по мнению экспертов из СП, поверхностный характер.

Как говорится в документе СП РФ, "МПР России не выполнены предусмотренные Законом о недрах полномочия по разработке и принятию нормативных правовых актов, регулирующих различные вопросы недропользования", а также "установлены систематические факты нарушения МПР России <…> требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок функционирования государственной системы лицензирования пользования недрами".

В связи с этим губернатору Югры (ХМАО) Александру Филипенко предложено принять меры по устранению выявленных нарушений. В том числе, необходимо разработать окружную программу развития минерально-сырьевой базы, а также экспериментальное положение о порядке осуществления контроля за деятельностью недропользователей.