Правительство выбрало бесплатный вариант амнистии капиталов

Министр финансов Антон Силуанов (Фото: ТАСС)

​​Амнистия в легкой форме

Законопроект об амнистии капиталов — «О добровольном декларировании физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках» — 26 марта был одобрен на заседании правительства, сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов​. До этого по механизму амнистии были проведены рабочие совещания на площадке Кремля и в правительстве, в том числе с представителями бизнеса. Вчера вопрос обсуждали на встрече президента с членами правительства.

Министр финансов Антон Силуанов на заседании в четверг рассказал об основных параметрах амнистии. Законопроект предполагает добровольное декларирование гражданами имущества и счетов и вкладов в банках за границей. Речь идет о недвижимом имуществе, ценных бумагах, акциях и долях в капитале. Также в декларации можно сообщить о контролируемых иностранных компаниях.

Законопроектом предусмотрена возможность декларирования доходов и операций, связанных с приобретением декларируемого имущества, а также схем вывода капиталов за границу. «Процедура подачи такой декларации должна быть предельно упрощена, не должно быть слишком сложных форм общения с налоговыми властями», — сказал на заседании премьер Дмитрий Медведев.

На декларацию будет распространяться режим налоговой тайны. Данные, которые в ней содержатся, нельзя будет использовать как основание для возбуждения уголовного дела или как доказательство в рамках уголовного дела. Они не могут использоваться для проведения налоговой проверки. Гарантии по амнистии не будут распространяться на осужденных лиц и людей, в отношении которых к моменту проведения амнистии уже было возбуждено уголовное или административное дело по статьям, прописанным в амнистии. Также под амнистию не попадут лица, в отношении которых к ее началу уже проводится выездная налоговая проверка.

Из офшоров бесплатно

Важным является то, что данные в декларации налоговики не смогут использовать для доначисления налогов. Кроме того, в рамках амнистии предлагается предоставить возможность оформить в свою собственность имущество, которое сейчас находится у номинальных владельцев. Доходы от передачи такого имущества также не будут облагаться налогом. Также от налогов будут освобождены доходы от перевода имущества из офшоров в Россию.

Законопроект об амнистии будет синхронизирован с действием закона о контролируемых иностранных компаниях (о деофшоризации). В среду на совещании у президента министр финансов Антон Силуанов говорил, что срок подачи уведомлений по КИК предлагается перенести на 15 июня (сейчас 1 апреля), а закон об амнистии капиталов может быть принят до 1 июня. Таким образом бизнесмены, желающие воспользоваться законом об амнистии, смогут это сделать до подачи уведомления о владении долями в контролируемых иностранных компаниях. Путин такое решение поддержал. Синхронизировать амнистию с деофшоризацией ранее просили представители бизнеса.

Сроки поджимают​

Плохая новость для бизнеса заключается в том, что под амнистию попадут активы или операции, приобретенные или совершенные до 1 января 2014 года. В первоначальном несогласованном варианте законопроекта указывалось, что в спецдекларации можно указать сведения за период до 1 января 2015 года. Бизнес-омбудсмен Борис Титов 26 февраля говорил, что под амнистию подпадут «все преступления, совершенные до момента речи президента». Послание Федеральному собранию, в котором Путин объявил о необходимости проведения амнистии капиталов, состоялось 4 декабря 2014 года.

В среду на совещании у президента было объявлено о том, что сокращены и сроки для подачи деклараций. Сейчас ее можно будет подать до 31 декабря 2015 года, сказал Силуанов. Ранее предлагалось предоставить декларацию до 30 июня 2016 года.

Список статей, которые подпадут под амнистию, еще обсуждается. Как ранее сообщал РБК, в список статей могут войти 174, 174.1 и 175 статьи УК, связанные с отмыванием денежных доходов или имущества, полученного преступным путем, а также с приобретением или сбытом такого имущества.

Этот вопрос может быть решен после консультаций с Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF), они начнутся уже на следующей неделе. После консультаций, не исключил министр финансов, некоторые положения законопроекта придется изменить.