А.Кудрин предлагает сократить расходы Минобороны и МВД
Минфин подготовил нестандартные предложения по сокращению потенциальных расходов бюджета, возникших из предвыборных обещаний Белого дома и Кремля. В частности, предложено сократить расходы Минобороны и других силовиков на кадры и гособоронзаказ, а также госинвестиции.
В представленном главой Минфина Алексеем Кудриным докладе самым весомым является отказ от увеличения численности офицеров и контрактников Минобороны, который позволит экономить 159,8 млрд руб. ежегодно до 2014г. включительно. Кроме того, ведомство предлагает сократить численность армии на 15% за три года. Первые сокращения военных в 2012г. должны помочь сэкономить 10 млрд руб., а в 2014г. - уже 49,9 млрд руб.
Кроме того, в ближайшую трехлетку Минфин собирается срезать расходы бюджета на гособоронзаказ — по 100 млрд руб. ежегодно. Предлагается отказаться и от увеличения финансового обеспечения накопительно-ипотечной системы для военных, что даст 78,2 млрд руб. экономии в 2012г. Заодно министерство предлагает умерить аппетиты МВД - на 97 млрд руб. в 2012г. и по 99,1 млрд руб. в следующие два года.
На фоне Минобороны предложения снизить рост расходов на национальную экономику выглядят относительно скромно - здесь предлагается отказаться от расходов по 100 млрд руб. на ближайшую трехлетку на реализацию ФЦП, бюджетных инвестиций, субсидий юрлицам и других мер поддержки экономики.
Всего же на текущем этапе подготовки бюджета (он продлится до 10 июня), по мнению Минфина, необходимо отказаться от 386,2 млрд руб. дополнительных расходов, или 3% расходов от запланированных еще в прошлом году. То есть предлагается сократить практически все предвыборные обещания Кремля и Белого дома, которые Минфин уже начал учитывать в основных параметрах бюджета.
Из доклада Алексея Кудрина также следует, что правительство в 2010г. рассчитывало на расходы бюджета в 2012г. на уровне 11,7 трлн руб. Однако по итогам первой половины 2011г. Минфин сообщает об угрозе роста расходов в 2012г. на 413,2 млрд руб., или 3,5% от плана (и на 501,9 млрд руб., или 4% от плана в 2013г.). При этом уровень дефицита бюджета увеличивается в 2012г. до 2,6% ВВП против 1,3% по итогам этого года.
Эти цифры призваны были подтвердить главный тезис, который накануне на совещании в правительстве отстаивал Алексей Кудрин, о необходимости выполнения поручения премьера Владимира Путина не "разгонять дополнительные расходы". Без оптимизации расходов в 2013г. дефицит составит 2,4% от ВВП, а в 2014г. - 1,7% от ВВП, и даже сдерживание аппетитов военных и экономия на экономическом развитии бездефицитного бюджета не обещают.
Оптимизацию расходов на национальную оборону и безопасность предлагается завершить к 1 июня этого года. Оптимизация ФЦП и бюджетных инвестиций должна состояться к 3 июня, а расходов на поддержку отраслей экономики - до 8 июня.
