Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Командование ООН в Южной Корее обвинило КНДР в нарушении перемирия 07:02, Политика ФАС увидела снижение конкуренции при госзакупках из-за требований Минфина 07:01, Политика В Думе поддержали право депутатов запрещать въезд в страну 07:01, Политика «Коммерсантъ» узнал детали проекта по переходу ОАК к «Ростеху» 06:59, Экономика СМИ узнали о расследовании Минюстом США случаев дискриминации в Гарварде 06:44, Общество В Канаде одномоторный самолет совершил аварийную посадку 06:23, Общество В Японии назвали дату сбора комиссии по отречению императора Акихито 06:11, Политика Власти США обвинили Россию в демпинге цен на стальную катанку 05:46, Экономика На Камчатке объявили массовое отключение света и тепла у должников 05:43, Общество Умер певец Дэвид Кэссиди 05:27, Общество Модель рассказала об $1 млн от Вайнштейна за молчание о домогательствах 05:11, Общество Жюри присяжных предъявило новые обвинения исполнителю теракта в Нью-Йорке 04:44, Общество Последнюю картину Уинстона Черчилля продали за £357 тыс. 04:19, Общество Uber скрыла мощную кибератаку с кражей данных 57 млн клиентов и водителей 03:58, Технологии и медиа Семьям погибших в авиакатастрофе в Хабаровском крае выплатили 5 млн руб. 03:54, Общество Ведущего Чарли Роуза уволили с CBS после обвинений в домогательствах 03:36, Общество Полиция нашла новую улику по делу создателя датского «Наутилуса» 03:33, Общество «Нелюбовь» Звягинцева номинировали на премию Independent Spirit Awards 03:10, Общество В Тбилиси подозреваемые в терроризме открыли огонь по спецназу 03:03, Общество Толстой попросил проверить фильм добровольца АТО «Война ради мира» 02:51, Общество Трамп вступился за обвиняемого в домогательствах кандидата в сенаторы 02:39, Общество Трамп назвал слияние AT&T и Time Warner «не очень хорошим для страны» 02:11, Бизнес В МВД Украины заявили о побеге Игоря Плотницкого в Россию 01:58, Политика Порошенко созвал заседание СНБО после блокировки силовиками Луганска 01:44, Политика СМИ узнали о прибывших в Луганск военных из ДНР на грузовиках «Урал» 01:13, Политика «Севилья» отыгралась со счета 0:3 в матче с «Ливерпулем» 00:55, Спорт В «Новой газете» пообещали обжаловать выписанный судом штраф Али Ферузу 00:49, Общество Трамп назвал «отличным» свой телефонный разговор с Путиным 00:24, Политика
«Роснефть» приблизилась к государству по объему закупок
Экономика, 25 фев, 2016 12:03
0
«Роснефть» приблизилась к государству по объему закупок
По итогам 2015 года объем закупок «Роснефти» превысил 4,5 трлн руб. По данным Минэкономразвития, эта сумма сопоставима с общими расходами на закупки для государственных и муниципальных нужд
Фото: Lori

Совокупный объем закупок госкомпаний и госкорпораций в 2015 году вырос почти на четверть (+23%), перевалив за 23 трлн руб. (в 2014 году было примерно 17,7 трлн руб.), что составляет более 30% ВВП страны, следует из мониторинга Министерства экономического развития России.

Около 70% всех закупок приходится на пятерку крупнейших заказчиков, в том числе на компанию «Роснефть» — примерно 20%.

«Общий объем закупок ОАО «НК «Роснефть» составляет более 4,5 трлн руб. и сопоставим с общим объемом закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Такие объемы закупок влияют как на макроэкономические показатели, так и на состояние конкуренции на отраслевых рынках», — отмечается в докладе МЭР.

Основной проблемой существующего механизма закупок для нужд госкомпаний в ведомстве называют низкую конкуренцию среди поставщиков. Проведенный МЭР мониторинг показал, что более 95% закупок (всего в 2015 году на официальном сайте было размещено свыше 1,4 млн извещений о закупке) осуществляется на неконкурентной основе. Так, доля закупок у единственного поставщика превышает 40%, доля закупок «с применением иных способов» — более 55%, в то время как доля закупок через систему конкурсов и аукционов составляет лишь 3,3%.

В МЭР пояснили, что госкомпании используют более 3500 способов определения поставщика, с помощью которых зачастую «маскируют» тот факт, что закупки осуществляются у единственного поставщика.

«Многообразие способов закупок негативным образом отражается на обеспечении прозрачности закупок и добросовестной конкуренции между участниками закупок, поскольку затрудняет подготовку к процедуре закупки, создает предпосылки для сговора недобросовестных заказчиков с поставщиками (подрядчиками, исполнителями)», — подчеркивается в докладе. По подсчетам экспертов МЭР, доля договорных торгов в 2015 году составила не менее 25%, а в абсолютном — более 3,5 трлн руб.

В среднем в 2015 году на каждое опубликованное госкомпаниями извещение о закупке поставщиками было подано лишь 1,2 заявки, что в полтора раза меньше, чем при закупках для госнужд (в 2014 году было 1,3 заявки). В МЭР отметили, что такое падение конкуренции может быть вызвано «негативными явлениями в экономике». При этом наиболее конкурентным способом закупки остается аукцион (в 2015 году их участники подавали в среднем 1,6 заявки).

По данным МЭР, сильнее всего в 2015 году в связи с реализацией крупных инфраструктурных проектов выросли расходы на закупки госкомпаний в сфере строительства. На покупку зданий и оплату работ по их возведению потрачено более 4 трлн руб., что составляет 17,3% от общего объема закупок. При этом на закупку нефтепродуктов, нефти и газа было потрачено 4,07 трлн, или 17,6% от общего объема закупок.

В середине февраля 2016 года стало известно, что президент «Роснефти» Игорь Сечин и председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер предложили Дмитрию Медведеву изменить правила проведения закупок для нужд госкомпаний, выведя из-под действия закона финансовые сделки, сделки с недвижимым имуществом, а также внутригрупповые сделки.

Основанием для реформы было названо то, что публикация сведений о сделках, их ценовых параметрах и контрагентах «провоцирует рост стоимости привлекаемых кредитов и оказывает существенное влияние на российский финансовый рынок, вызывая изменения котировок валют и ставок заимствований спекулятивного характера».

Позднее «Коммерсантъ» сообщил, что Минэкономразвития выступает против изменения правил. По сведениям издания, в ответе ведомства отмечается, что именно применение закона обеспечивает открытость и прозрачность ценообразования.