Лента новостей
Писателя Эдурада Успенского похоронили на Троекуровском кладбище 17:34, Общество Визит Владимира Путина на свадьбу главы МИД Австрии. Фоторепортаж 17:12, Фотогалерея  Венедиктов рассказал о взломе канала «Эхо Москвы» на YouTube 17:12, Общество Путин станцевал с невестой и уехал со свадьбы главы МИД Австрии 17:10, Политика Лукашенко назвал заявления о диктатуре в Белоруссии «смехотворными» 16:39, Политика Чемпионат России по футболу. ЦСКА — «Арсенал». Онлайн 16:30, Спорт Глеб Архангельский — о тайм-менеджменте, концентрации и хорошем отпуске 16:25, Партнерский материал Путин выразил соболезнования в связи с кончиной Кофи Аннана 16:12, Общество В Балашихе нашли погибшими сына экс-депутата Госдумы и девушку 16:03, Общество Тренер «Ливерпуля» прокомментировал травму Кевина де Брюйне 15:48, Спорт Путин прибыл в Грац и отправился на свадьбу главы МИД Австрии 15:39, Политика Глава Utair предупредил об ухудшении финансовых результатов авиакомпании 15:17, Бизнес Теплоход сел на мель на Волге в Астраханской области 15:00, Общество Лукашенко назначил новое руководство в правительство Белоруссии 14:35, Политика Порошенко освободил «Укроборонпром» от уплаты долгов России 14:34, Политика Как стать инвестором, не имея значительного капитала, знаний и времени 14:33, РБК и Сбербанк В Москве простились с Эдуардом Успенским. Фоторепортаж 14:20, Фотогалерея  Агент назвал срок возвращения Головина к тренировкам в «Монако» 14:09, Спорт «Умные здания»: как будет выглядеть мегаполис через 30 лет 13:55, РБК и Schneider Electric Германия не откажется от энергопроектов с Россией из-за позиции США 13:42, Бизнес Государство привлекает частных инвесторов в сферу образования 13:05, РБК и Сбербанк Вокалистка американской группы Huntress покончила жизнь самоубийством 13:04, Общество Умер бывший генсек ООН Кофи Аннан 12:55, Общество После разлива нефти из-за незаконной врезки в Сургуте возбудили дело 12:28, Общество Стрелка в аэропорту Флориды приговорили к пяти пожизненным срокам 12:24, Общество Украинцам сообщили о выгоде при отказе от централизованного водоснабжения 11:47, Общество Главу дагестанского ФОМС заподозрили в мошенничестве на ₽210 млн 11:39, Политика В Польше перевернулся автобус с украинскими туристами 11:25, Общество
ФАС представит новый антимонопольный закон
Экономика, 24 ноя 2004, 16:16
0
ФАС представит новый антимонопольный закон
Сегодня на совете по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве РФ глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев представит концепцию нового закона "О конкуренции". Как отмечается в сообщении ФАС, готовый проект закона будет представлен на заседании правительства 16 декабря.

Подготовленный антимонопольным ведомством законопроект предполагает, что после его принятия в РФ будет действовать один закон о конкуренции вместо существующих сейчас двух: закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" и закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Хотя текст, подготовленный в недрах антимонопольной службы, еще не был представлен, от нового закона ожидают гораздо более жестких мер по отношению к олигополиям и монополистическим структурам.

Эксперты связывают ужесточение позиций ФАС, не в последнюю очередь, с новым главой ведомства питерцем Игорем Артемьевым. За последний год ФАС чаще стало инициировать громкие разбирательства, связанные с картельными сговорами. В начале ноября Федеральная антимонопольная служба зарегистрировала в Минюсте правила применения антимонопольного законодательства к российским банкам. Согласно новому положению, ФАС будет отслеживать деятельность банков, чья доля на рынке частных вкладов и кредитов составляет не менее 1%. Таким образом, под пристальное внимание антимонопольного ведомства подпадают крупнейшие российские финансовые институты - Сбербанк, ВТБ, Росбанк, Альфа-банк, Банк Москвы и многие другие.

Другая инициатива ФАС связана с решением бороться с монопольным положением нефтяных компаний ради снижения цен на нефтепродукты. Как заявил министр природных ресурсов Юрий Трутнев, его ведомство совместно с Федеральной антимонопольной службой предлагает учитывать размеры компаний при раздаче лицензий на разработку нефтяных месторождений. Фактически речь идет о том, что в ходе аукционов при прочих равных условиях предпочтение будет отдаваться претендентам меньшего размера. По мнению правительственных чиновников, высокая концентрация нефтяного сектора является причиной двух негативных тенденций: низких темпов прироста запасов в стране и роста внутренних цен на нефтепродукты. "Если анализировать нынешнее состояние дел, то, что делают многие монополии на этом рынке, можно назвать экономическим браконьерством", - заявил в этой связи Игорь Артемьев. Не исключено, что поправки, касающиеся проведения аукционов на разработки месторождений, войдут в текст нового законопроекта.

В тексте нового закона, видимо, найдет отражение и одна из самых громких историй, доставшаяся еще по наследству от МАПа, эпопея с повышением цен металлургами. 1 декабря Федеральный арбитражный суд Московского округа планирует рассмотреть жалобу Федеральной антимонопольной службы на решение суда, признавшего незаконным предписание ведомства в отношении ОАО "Северсталь". Напомним, что 14 января 2004 года комиссия МАП признала факт сговора "Северстали" и "Магнитогорского металлургического комбината" на рынке трубной заготовки. Тогда металлургам было предписано прекратить нарушение антимонопольного законодательства и согласовывать повышение отпускных цен на свою продукцию с антимонопольным ведомством. Однако "Северсталь" оспорила это решение, и летом текущего года Арбитражный суд Москвы признал это предписание незаконным. При явном противодействии ФАС, металлурги продолжили повышение цен со ссылкой на тенденции мирового рынка. ФАС, в свою очередь, внесло ОАО "Северсталь" в свой «черный» список компаний, устанавливающих согласованные цены. Очередное повышение цен произошло в октябре, и, как предполагают эксперты, новое повышение цен в декабре планирует Магнитогорский металлургический комбинат, что неминуемо приведет к повышению цен на всем рынке.

Глава ФАС Игорь Артемьев считает, что высокие цены, устанавливаемые доминирующими компаниями, являются главной причиной замедления экономического роста в России и ставят под угрозу удвоение ВВП к 2008 г. Однако доказать это на деле весьма трудно. Камнем преткновения для ФАС в судах является требование арбитражей предоставлять подписанные и скрепленные печатями протоколы о ценовом сговоре. В новом законодательном акте главным новшеством обещает стать резкое увеличение штрафных санкций. Например, за злоупотребление доминирующим положением по новому закону будут штрафовать на 2-4% от годового оборота компании. Также будут введены штрафы за просрочку исполнения решений антимонопольной службы. И, видимо, в КоАП впервые появится понятие дисквалификации за нарушение норм антимонопольного законодательства. Дисквалификация по новому закону может быть распространена и на топ-менеджмент крупных компаний. Предусматривается, что их можно будет лишить права занимать подобные должности в течение трех лет. Проект нового закона о конкуренции существенно усложнит деятельность для многих российских монополистов, поэтому легкого прохождения проекта в парламенте ожидать не приходится.