«Роснефть» нашла способ компенсировать затраты на «Дальневосточный СПГ»

Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

РБК стал известен один из рабочих вариантов государственной поддержки «Роснефти». Она предлагает правительству включить проект строительства завода «Дальневосточный СПГ» в состав проекта «Сахалин-1». В этом случае по соглашению о разделе продукции государству придется компенсировать нефтяной компании часть затрат на его строительство и сопутствующей инфраструктуры. Они оцениваются в сумму до 1 трлн руб.

Вопрос о включении «Дальневосточного СПГ» в состав проекта «Сахалин-1» и подготовленный «Роснефтью» проект соответствующего постановления правительства рассматривался 20 августа на совещании у курирующего ТЭК вице-премьера Аркадия Дворковича (РБК удалось ознакомиться с проектом постановления). Согласно пояснительной записке к проекту постановления, стоимость строительства «Дальневосточного СПГ» с инфраструктурой может составить до 500 млрд руб., а вместе с сопутствующими проектами по добыче газа – до 1 трлн руб. В документе отмечается, что поступления в бюджет могут достичь 400 млрд руб.

Строительство «Дальневосточного СПГ» на юге Сахалина (ввод первой очереди на 5 млн т в год запланирован на 2018 год) – совместный проект «Роснефти» и американской ExxonMobil. В шельфовом проекте «Сахалин-1», который реализуется на условиях соглашения о разделе продукции (СРП), есть еще два участника – японская Sodeco и индийская ONGC.

Если строительство «Дальневосточного СПГ» включат в СРП «Сахалин-1», то этот проект частично будет оплачен за счет бюджета, говорит руководитель налоговой практики Sameta Андрей Панфилов. В рамках соглашения о разделе продукции государство должно будет компенсировать «Роснефти» и другим инвесторам затраты на строительство завода (увеличится доля компенсационной продукции), а значит, сократятся его доходы от проекта. Но взамен государство может рассчитывать на часть потенциального дохода от деятельности завода после ввода его в эксплуатацию.

Заместитель министра энергетики Кирилл Молодцов сказал РБК, что знает о предложении «Роснефти». По его словам, Минэнерго не сможет согласовать его до тех пор, пока «Роснефть» не представит инвестиционные обоснования.

Источник, близкий к участнику заседания у Дворковича, говорит, что оно было посвящено мерам господдержки «Роснефти». Конкретных поручений ведомствам не давалось. Нефтяная компания должна была сформулировать свои предложения по поддержке, в том числе предоставить финансовые обоснования, подтверждает собеседник РБК.

РИА Новости со ссылкой на источник, близкий к администрации Сахалинской области, сообщило, что власти поддерживают идею включения проекта «Дальневосточный СПГ» в проект «Сахалин-1», с тем чтобы избежать возможного негативного влияния западных санкций.

Представители «Роснефти» и Дворковича вчера отказались от комментариев.

Санкции и Сахалин

В середине августа стало известно, что президент «Роснефти» Игорь Сечин обратился в правительство за помощью, необходимость ее предоставления он как раз объяснял санкциями Минфина США, который запретил американским банкам предоставлять российской госкомпании кредиты более чем на 90 дней. Он предложил несколько способов поддержки, самый дорогой из которых – выкуп на средства Фонда национального благосостояния облигаций «Роснефти» на 1,5 трлн руб. Правительство в целом одобрило просьбу компании о господдержке, но конкретных заявок в ФНБ она еще не отправляла, отмечал на прошлой неделе министр экономического развития Алексей Улюкаев. По его словам, могут быть разные формы господдержки: помимо выкупа облигаций речь может идти, к примеру, о таможенно-тарифном регулировании.

Источник в «Газпроме» говорит, что газовая компания выступает против включения «Дальневосточного СПГ» в состав проекта «Сахалин-1», поскольку это противоречит интересам государства. Он напоминает, что «Газпром» как оператор проекта «Сахалин-2» предлагал перерабатывать газ с «Сахалина-1» на своем СПГ-заводе. В этом случае затраты оказались бы вдвое меньше.

«Роснефть» с 2013 года добивается доступа в транссахалинскую трубу «Сахалин-2», идущую с севера на юг острова, чтобы по ней поставлять газ месторождений «Сахалин-1» на «Дальневосточный СПГ», но пока безуспешно. Весной компания пожаловалась в ФАС, а в июле – в Арбитражный суд Сахалинской области. Решение пока не принято. Вопрос доступа в трубу – один из ключевых для экономики этого проекта, говорил ранее Сечин.