Правительство приняло за основу проект бюджета на 2005г.
Объем Стабилизационного фонда на конец 2005г. составит 795,3 млрд руб. Исходя из прогнозируемой среднегодовой цены на нефть марки Urals в 2005г. в размере 28 долл./барр., объем общих поступлений в фонд составит 387,8 млрд руб. Cредства из Стабфонда в размере 92,2 млрд руб. будут направлены на погашение внешнего госдолга. При этом Минфин предлагает расходовать средства Стабфонда в качестве источника замещения внешних займов для финансирования дефицита бюджета РФ. Таким образом, объем Стабфонда на 1 января 2006г. составит около 700 млрд руб.
Всего на погашение внешнего долга России в 2005 году будет направлено 11,5 млрд долл., что на 2,5 млрд долл. больше суммы погашения основного долга в 2004г. Привлечение в следующем году финансовых ресурсов за счет внешних источников запланировано в объеме 3,6 млрд долл. В том числе проект бюджета предусматривает возможность размещения еврооблигаций РФ в сумме до 2,5 млрд долл. Верхний предел внутреннего долга установлен в размере 995 млрд 800 млн руб., верхний предел внешнего долга России на 1 января 2006г. - в размере 109,4 млрд долл., или 79,7 млрд евро.
Расходы на национальную оборону вырастут по сравнению с текущим годом на 27,6% - до 528 млрд 83,4 млн руб. Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность возрастут на 26% и составят 398 млрд 412,5 млн руб.
Между тем, стоит заметить, что Министерство сельского хозяйства проект бюджета не поддержало. Как заявил глава министерства Алексей Гордеев, он не согласен с документом "идеологически". По его словам, несмотря на рост расходов федерального бюджета на 14% в 2005г., расходы на сельское хозяйство сократились на 10%. Вместе с тем он указал, что объем Стабилизационного фонда равен 20-летнему объему поддержки сельского хозяйства.
Кроме того, А. Гордеев заявил, что не удовлетворен тем, что в 2005г. основные функции по поддержке сельского хозяйства будут переложены на регионы. "Я не вижу резервов в регионах, чтобы они взяли на себя основную нагрузку по поддержке сельского хозяйства", - сказал он.
По мнению А. Гордеева, заложенные в бюджете средства на развитие сельского хозяйства не позволяют реализовывать основные функции министерства, в числе которых - обеспечение конкурентоспособности сельского хозяйства РФ, повышение качества жизни на селе, эффективное использование природных ресурсов. "Ни одна из этих целей не может быть достигнута в 2005г.", - подчеркнул он.
В связи с этим глава Минсельхоза призвал Министерство финансов уделить особое внимание данной проблеме и выработать меры по ее решению. Одной из таких мер, по мнению министра, могла бы стать эффективная поддержка частных инвестиций в сельское хозяйство и развитие банковского кредитования отрасли.