Правительство делает выбор в пользу сдержанной бюджетной политики
Правительство РФ утвердило проект федерального бюджета на 2009-2011гг. Бюджет предусматривает умеренный подход к бюджетным расходам и значительный профицит федерального бюджета. Как сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин, расходы бюджета в текущем году составят приблизительно 16,8% ВВП. В следующем году этот показатель достигнет 17,5% ВВП, в 2010г. - 17,4%, а в 2011г. - 16,7% ВВП. Ожидается, что на протяжении всего трехлетнего периода будет сохраняться профицит федерального бюджета, который, однако, должен будет сократиться вместе с падением цен на нефть, которые, как ожидается, должны снизиться с 112 долл./бар. в 2008г. до 88 долл./бар. в 2011г.
Эксперты сходятся во мнении, что приоритеты, обозначенные в новом проекте бюджета, дают хорошее представление о будущей экономической политике правительства. По мнению экономиста ФК "Уралсиб" Владимира Тихомирова, данные приоритеты, в частности, включают консервативное бюджетно-фискальное планирование (бюджетный профицит) и отсутствие серьезных налоговых льгот. Кроме того, львиная доля федеральных расходов по-прежнему будет приходиться на социальную сферу, национальную оборону и региональное развитие.
Важнейшим положительным моментом, вытекающим из принятия бюджета в данном виде, является решимость правительства продолжать борьбу с инфляцией путем проведения сдержанной налоговой и бюджетной политики, считает экономист Unicredit Aton Владимир Осаковский. В частности, правительство, судя по всему, на ближайшее время отказалось от снижения НДС до 12%, за что выступало Минэкономразвития. Кроме того, общий размер бюджетных расходов не должен превышать 17,5% ВВП, что, как ожидается, к концу 2009г. должно способствовать снижению инфляции до одноразрядных показателей. Как отмечает эксперт, проект федерального бюджета на 2009-2011гг. подтверждает готовность правительства проводить сдержанную бюджетную политику, и это следует рассматривать как очень важное положительное событие для России. "Мы ожидаем, что данный подход будет способствовать снижению инфляции, хотя мы прогнозируем, что она будет оставаться выше 10% к концу 2009г.", - полагает В.Осаковский.
По словам аналитика УК "КапиталЪ" Федора Наумова, прогнозы и ориентиры из бюджетного плана просто свидетельствуют о продолжении тенденций последних нескольких лет. "Экономический рост в бюджетный план на 2009-2011гг. заложен в соответствии с инновационным планом развития экономики, подразумевающим экономический рост, опирающийся на развитие инфраструктуры, образования, здравоохранения. Очень бы хотелось верить, что так оно и будет. Желание властей тратить деньги - это еще более абстрактная категория, чем цена нефти и инновационный план развития. В мире власти не гнушаются помочь своим экономикам фискальными способами: tax rebates в США, субсидии на бензин и фискальные вливания для поддержания роста в Китае. В России дебаты уже несколько лет живут двумя аргументами. Первый: потратим деньги - инфляция - кризис, а не потратим - не будет инфляции - будет долгосрочный экономический рост. Второй: потратим деньги - экономический рост, не потратим деньги - экономическая деградация", - подчеркивает эксперт.
Между тем бурный экономический рост рождает инфляционное давление, оборачивающееся не только подорожанием товаров и услуг, но и ростом издержек и стоимости капитальных товаров, затрудняющим реализацию инвестиционных проектов и увеличение оборотного капитала, что, в итоге, ведет к замедлению роста. Мы сейчас, по всей видимости, приближаемся к концу этой логической цепочки. Пока нефть будет дорогой, власти будут бороться с инфляцией повышением зарплат бюджетникам; с замедлением роста - повышением трат на экономику; пока нет людей, умеющих реализовывать инвестиционные проекты, власти будут и далее сидеть на деньгах, веря в инновационный сценарий и желая победить инфляцию, заключил Ф.Наумов.
Напомним, что параметры бюджета уже обсуждались ранее, и поэтому его содержание было известно и анализировалось независимыми экономистами. Показатели, представленные в четверг, 21 августа, соответствуют их ожиданиям.
Quote.rbc.ru