Кудрин назвал созданную "ЕдРом" политическую систему тормозом для страны

Глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин (Фото: ИТАР-ТАСС)

"Я не вижу у нее новых альтернативных стратегий в области экономики, в области внешней политики, в области устройства общественной жизни. Внепарламентская оппозиция также пока не выдвинула серьезных стратегических платформ. Одной из причин являются ограничения, которые введены нынешней Думой, большинством, принадлежащим к политической системе "Единой России", - пояснил Кудрин.

В качестве примера таких ограничений глава Комитета гражданских инициатив назвал "запретительные фильтры" на доступ желающих к избирательному процессу.

"Серьезные люди, мало того, широко известные, не могут пройти эти фильтры. Такие ограничения существенно ухудшают эффективность политической системы, возможность достижения результатов, обратную связь с обществом. Это загоняет дискуссию в какую-то теневую сферу, где решения действующей власти воспринимаются достаточно критически, а иногда даже остро критически. Избыточно, может быть, остро. Но это происходит именно потому, что оппозиция ограничена в своих действиях. Избрание губернаторов - это, безусловно, шаг, даже с таким фильтром. Уже сейчас страсти как-то повысились, уже люди хоть чуть-чуть почувствовали какие-то оттенки одного цвета. Но этого недостаточно для реального решения задач страны и тех вызовов, перед которыми страна стоит", - отметил Кудрин.

Одной из важнейших задач бывший глава Минфина считает решение экономических проблем, в частности изменение налоговой системы страны. При этом дополнительные доходы казной, по его словам, должны быть получены за счет увеличения налоговой нагрузки на население России, а не за счет повышения налогов для бизнеса. Речь может идти о повышении ставки налога на доходы физических лиц (НДФЛ), который, по словам Кудрина, в России "непропорционально низок".

"По сути это налог на зарплаты, на личное потребление. Он у нас непропорционально низок, у нас всегда был непропорционально высокий налог на корпоративный бизнес, в том числе на средний, и непропорционально низкий на доходы личного характера и потребления. Вот почему эту пропорцию когда-то нужно менять. Пришел ли этот момент сейчас? Я думаю, что есть определенные основания. Если бизнесу тяжело, то нужно переложить чуть-чуть на население. Когда-то это все равно должно было произойти", - заявил Кудрин в интервью ИТАР-ТАСС.

В то же время экс-министр выступил против отмены плоской шкалы НДФЛ, при которой все платят по ставке 13% вне зависимости от уровня доходов. Переход на прогрессивную шкалу, при которой для ставка налога оказывается большей, по словам Кудрина, приведет к "искажениям в системе налоговых выплат".

"Я не считаю, что плоская шкала несправедлива. Если выплачиваете 13% с 1 млрд руб. доходов, то вы выплачиваете 130 млн руб., если со 100 тыс. руб. - то всего 13 тыс. руб. В одном случае 13% стоят 13 тыс., в другом 130 млн. Это справедливо и это явно говорит, что нет равенства. Богатый платит больше. Но почему он должен платить не 130 млн с 1 млрд, а еще больше - это серьезный вопрос. В этом смысле никакой большей справедливости в прогрессивной шкале нет, это просто другой способ повышения доходов в бюджет. Он возможен, используется в большинстве стран, но у нас в стране это просто приведет к тому, что опять часть доходов своих средний и более состоятельный класс будет получать через другие каналы", - пояснил бывший министр.

Категорически неприемлемым Кудрин назвал повышение налогов на бизнес. Такое решение, по его словам, приведет к тому, что к новому снижению экономического роста, а потому Кудрин выступает против возвращения налога с продаж, увеличения ставок налога на добавленную стоимость (НДС) и повышения страховых взносов.

"Я считаю, что налоги на бизнес сейчас поднимать нельзя и нужно следовать обещаниям правительства, которое говорило о том, что повышения налогового бремени не будет. Выглядит странно, когда правительство принимает решения, уменьшающее экономический рост в условиях, когда его надо поднимать. Как мы можем на ближайшие несколько лет планировать ухудшение положения бизнеса! Это абсолютно бесперспективная экономическая политика. Экономический рост через такую политику не поднять", - возмущается Кудрин.

В начале июля 2014г. нынешний глава Минфина Антон Силуанов заявил, что правительство России рассматривает возможность предоставить властям регионов право вводить на своей территории налог с продаж в размере до 3%. По данным Минфина, введение налога с продаж даст региональным бюджетам дополнительно 194,8 млрд руб. в 2015г., 210,7 млрд руб. - в 2016г. и 230 млрд - в 2017г.

Одновременно стало известно о готовящейся отмене порога отчислений в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), что, по мнению экспертов общественной организации "ОПОРА России", увеличит нагрузку на малый бизнес на 37 млрд руб. Кроме того, обсуждается повышение с 2019г. ставки НДС (с 18 до 20%) и НДФЛ (с 13 до 15%).

Введение регионального налога с продаж и повышение отчислений в ФОМС - почти решенный вопрос, поручение о проработке этих мер подписал президент России, сообщали ранее РБК два правительственных чиновника. Позднее Силуанов заявил, что ситуация в экономике заставляет власти России принимать "непростые и непопулярные решения" для повышения доходов казны, в том числе и повышать некоторые налоги.

"Принимая значительные расходные обязательства в виде программы вооружений, увеличения пенсионных выплат, мы вынуждены будем принимать непростые и непопулярные решения. Сейчас это время пришло. В то время, когда принимались все эти затратные решения, у нас были совершенно другие прогнозы темпов роста поступлений в казну. Этих поступлений нет. А расходы-то приняли, и их надо финансировать", - пояснил министр в интервью газете "Ведомости".

А вот предшественник Силуанова на посту министра финансов РФ наиболее правильным вариантом считает сокращение государственных расходов, в частности за счет прекращение роста зарплат бюджетников.

"Не нужно так наращивать зарплаты в бюджетной сфере сегодня. Нужно остановиться, нужно взвесить, нужно сейчас пойти по пути повышения эффективности использования тех ресурсов, которые есть. Сегодня простое повышение зарплаты преподавателям не приводит к повышению качества образования в стране. Вот в чем проблема. Как известно, в три раза было повышено денежное довольствие Вооруженных сил и правоохранительных органов за последние три-четыре года. Это тоже не привело к серьезному улучшению в этой сфере. Ну, может быть, повысился чуть престиж военной службы, но качество нашей обороны пока не улучшилось", - отметил Кудрин.

Бывший глава Минфина особо отметил, что соревнования по наращиванию военных расходов со странами НАТО Россия не выдержит, а открытое применение военной силы на востоке Украины привело бы к серьезнейшим экономическим потрясениям и снижению жизненного уровня для всех граждан в России.

"Это как если бы мы согласились 15-20% своей зарплаты сразу отдать. Масштаб будет примерно такой - ухудшение состояния ВВП страны на несколько пунктов в течение нескольких лет, снижение реальных доходов населения и снижение зарплат. Это в разной форме может произойти. Не путем прямого урезания - через инфляцию, через нехватку каких-то товаров, это будет в разных формах проявляться и станет серьезным ударом", - пояснил Кудрин.

Евгений Калюков