Утвержден перечень лицензируемых услуг связи
Согласно данному перечню, на территории РФ подлежат лицензированию услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа; услуги междугородной и международной телефонной связи; услуги телефонной связи в выделенной сети связи; услуги внутризоновой телефонной связи.
Кроме того, лицензированию подлежат услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов; услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа; услуги телеграфной связи; услуги связи персонального радиовызова; услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования; услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи; услуги подвижной радиотелефонной связи в сети связи общего пользования; услуги подвижной спутниковой радиосвязи; услуги связи по предоставлению каналов связи; услуги связи в сети передачи данных, за исключением передачи голосовой информации, а также услуги связи по передаче голосовой информации в сети передачи данных.
В этот перечень также включены телематические услуги связи; услуги связи для целей кабельного вещания; услуги связи для целей эфирного вещания; услуги связи проводного радиовещания и услуги почтовой связи.
Кроме того утверждены "Перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи", сообщили в пресс-службе правительства. Лицензионные условия приняты по всем 20 наименованиям услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
Также правительством утверждены правила оказания услуг дальней связи (междугородной и международной).
В перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг междугородной и международной телефонной связи входят: соблюдение срока, в течение которого лицензиат вправе оказывать услуги; соблюдение даты начала оказания услуг, указанной в лицензии; оказание услуг на всей территории Российской Федерации; обеспечение предоставления абоненту и (или) пользователю междугородных соединений по сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных; международных соединений по сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных; доступа к услугам связи сети связи общего пользования, кроме услуг местной, внутризоновой телефонной связи и услуг подвижной связи; доступа к системе информационно-справочного обслуживания.
В обязательные лицензионные условия оказания услуг дальней связи также входят: оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными правительством Российской Федерации; соблюдение правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных правительством Российской Федерации, при присоединении сети междугородной и международной телефонной связи лицензиата к сети связи общего пользования, присоединении к сети междугородной и международной телефонной связи лицензиата других сетей связи, осуществлении учета и пропуска трафика в сети междугородной и международной телефонной связи лицензиата, пропуска и учета трафика от (на) сетей связи других операторов; выполнение лицензиатом обязательств, которые он принял при участии в торгах (аукционе, конкурсе) на получение соответствующей лицензии; выполнение в процессе оказания услуг условий, установленных при выделении полос радиочастот и присвоении радиочастоты или радиочастотного канала; наличие соответствующей требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов в области связи системы управления сетью связи и обеспечение требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Согласно новым правилам, операторы IP-телефониии не должны будут получать лицензию на дальнюю связь. Они смогут получить специальную лицензию на "местную телефонную связь с использованием коллективных средств доступа". Таким образом, из прежних редакций документов исключен пункт, запрещающий осуществление исходящих вызовов с сетей передачи данных, подключенных к телефонным сетям общего пользования.
"Для абонентов, пользующихся телефонными карточками, в результате применения этой схемы не должно измениться ничего, - заявил директор департамента государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий Мининформсвязи Виталий Слизень, - и операторам не придется производить замену существующего у них оборудования". Однако, по словам В.Слизеня, "операторы IP-телефонии должны будут отдавать весь трафик компаниям, имеющим лицензии на дальнюю связь". Таким образом, фактически операторы IP-телефонии должны будут заключать с операторами дальней связи агентский договор и будут зависеть от стоимости пропуска трафика, которую установят операторы дальней связи.