Экономика⁠, 20 окт 2016, 07:31

Правительство откажется повысить МРОТ с 1 января 2017 года

Власти обсуждают отказ от традиционного повышения МРОТ с начала года — в 2017 году его предложено повысить лишь с 1 июля и на гораздо меньшую сумму, чем хотел социальный блок правительства. От этого выиграет малый бизнес

Фото: Сергей Савостьянов/ТАСС

Правительство в четверг, 20 октября, может обсудить вопрос об увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 2017 году, следует из материалов кабинета министров, с которыми ознакомился РБК накануне. Законопроект предполагает увеличение МРОТ не с 1 января, как было последние четыре года, а с 1 июля 2017 года и лишь на 5,2% — с нынешних 7,5 тыс. до 7,89 тыс. руб. Ранее на этой неделе инициативу в таком виде одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, сказали РБК два участника заседания, состоявшегося 17 октября. В повестке заседания 20 октября, опубликованной на сайте правительства, законопроекта не оказалось.

До правительства может дойти еще более осторожный вариант: источник в Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР; член Российской трехсторонней комиссии) подтвердил РБК, что правительство подготовило законопроект об увеличении МРОТ, но уточнил, что в планах правительства увеличить МРОТ с 1 июля до 7800 руб. Разница — всего 90 рублей, но МРОТ в таком случае повышается не на 5,2%, а только на 4% — в полном соответствии с заложенным в бюджет прогнозом по инфляции. Повышение МРОТ с 1 июля 2017 года на 4% — предложение, вынесенное на правительство, подтверждает источник в правительстве.

Социальный блок правительства ранее ожидал гораздо большего повышения МРОТ в 2017 году: вице-премьер Ольга Голодец в сентябре анонсировала рост этого показателя до 8,8 тыс. руб. (+17% к текущему), причем с 1 января. О разногласиях между социальным и финансово-экономическим блоками правительства по поводу гораздо меньшего повышения МРОТ ничего не сообщалось, сказали РБК участники заседания правкомиссии. Министерство труда ставит цель довести МРОТ до прожиточного минимума к 2020 году, но пока МРОТ составляет лишь 70% от прожиточного минимума трудоспособного населения, а цель уравнять их была поставлена еще в 2002 году Трудовым кодексом.

МРОТ важен, потому что определяет минимальную месячную заработную плату в стране, размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Голодец оценивала, что 4,8 млн россиян работают с зарплатой на уровне МРОТ — по ее словам, это «очень много». Многие мелкие фирмы минимизируют НДФЛ и страховые отчисления, выплачивая официальную зарплату в размере МРОТ. Но от величины МРОТ также зависит размер страховых взносов индивидуальных предпринимателей за себя в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования. Если бы МРОТ увеличился так, как обещала Голодец, страховые платежи ИП выросли бы сразу на 42%. Дело в том, что величина взноса для ИП определяется исходя из федерального МРОТ на 1 января, который в этом году составлял 6204 руб., а соцблок хотел довести его до 8800 руб.

При этом с 1 июля 2016 года МРОТ был повышен почти на 21% и сейчас составляет 7500 руб., но предприниматели продолжают платить по старому тарифу. Решение повременить с очередным увеличением МРОТ до середины следующего года будет означать, что страховые взносы ИП с 1 января вырастут, но не так сильно, как могли бы. Платеж ИП во внебюджетные фонды в 2017 году составит почти 28 тыс. руб. (против 23,2 тыс. руб. в этом году).

Минэкономразвития предлагает в целях «недопущения ухудшения положения самозанятой категории налогоплательщиков, в том числе индивидуальных предпринимателей» заморозить размер страховых взносов в 2017–2018 годах на уровне 2016 года (то есть 23,15 тыс. руб.), следует из законопроекта, который ведомство разместило 17 октября на regulation.gov.ru. Малые предприниматели особо чутко реагируют на любые изменения госрегулирования, и «рост финансовой нагрузки ожидаемо повлечет за собой сокращение числа зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, их уход в теневой сектор или регистрацию в качестве безработных», утверждает министерство.