Экономика , 20 апр 2005, 20:20

Минфин: Профицит бюджета в 2006г. составит 405 млрд руб.

Профицит федерального бюджета в 2006г. запланирован в сумме 404,9 млрд руб., или 1,8% ВВП, в 2007г. - 310,4 млрд руб., или 1,2% ВВП, в 2008г. - 342,2 млрд руб., или 1,2% ВВП. Такой прогноз сделан Минфином при условии реализации инновационного (ожидаемого) варианта основных параметров перспективного финансового плана России на 2006-2008гг.

Как сообщил источник в правительстве, Министерство финансов представит на рассмотрение правительства 21 апреля два варианта финансового плана: инновационного (ожидаемого), исходя из среднегодовой цены на нефть марки Urals 33-34 долл. баррель, и инерционного (базового), исходя из среднегодовой цены на нефть марки Urals 28 долл. за баррель.

Согласно ожидаемому варианту, доходы федерального бюджета с учетом изменения налогового законодательства в 2006г. составят 4 трнл 93,95 млрд руб., или 17,8% ВВП, в 2007г. - 4 трлн 405,7 млрд руб., или 16,9% ВВП, в 2008г. - 5 трлн 22 млрд руб., или 17,1% ВВП. Расходы - 3 трнл 689 млрд руб., или 16% ВВП, в 2007г. - 4 трлн 95,4 млрд руб., или 15,7% ВВП, в 2008г. - 4 трлн 679,8 млрд руб., или 16% ВВП.

Согласно базовому варианту, профицит федерального бюджета составит в 2006г. - 103,53 млрд руб., или 0,5% ВВП, в 2007г. - 52,52 млрд руб., или 0,2% ВВП, в 2008г. - 82,78 млрд руб., или 0,3% ВВП. Доходы составят в 2006г. - 3 трлн 671,1 млрд руб., или 16,5% ВВП, в 2007г. - 3 трлн 986,97 млрд руб., или 16% ВВП, в 2008г. - 4 трлн 526,97 мрлд руб., или 16,4% ВВП. Расходы составят в 2006г. - 3 трлн 567,57 млрд руб., в 2007г. - 3 трлн 934,45 млрд руб., в 2008г. - 4 трлн 444,19 млрд руб.

rbc.group

Также источник РБК в правительстве сообщил, что объем Стабилизационного фонда на 1 января 2009г. составит, по расчетам Минфина, 2 трлн 085 млрд руб. Такой показатель, по расчетам Минфина, будет достигнут при реализации инновационного (ожидаемого) варианта перспективного финансового плана РФ на 2006-2008гг.

rbc.group

Вместе с тем, по словам источника, Минфин предусматривает и инерционный (базовый) вариант, согласно которому объем Стабфонда на 1 января 2009г. сохранится примерно в таком же размере, как и рассчитывается к концу 2005г. - 1 трлн 223 млрд руб. Ожидаемый вариант рассчитывается, исходя из среднегодовых цен на нефть марки Urals 34 долл./барр., базовый - 28 долл./барр.

Кроме того, он сообщил, что в материалах Министерства финансов к заседанию правительства России 21 апреля 2005г. говорится, что для погашения государственных долговых обязательств в 2006г. из Стабилизационного фонда потребуется привлечь 57,3 млрд руб. По данным министерства, привлечение этих средств обеспечит финансирование погашения 15,13% долговых обязательств РФ. В 2007г. в связи с увеличением объема погашения государственного внешнего долга за счет средств Стабфонда предполагается профинансировать погашение на сумму 100,5 млрд руб. (21,2%), а в 2008г. - на сумму 37,8 млрд руб. (8,3%).

Минфин РФ отмечает, что средства Стабфонда наряду с поступлениями от приватизации являются одним из основных источников финансирования погашения государственных долговых обязательств в 2006-2008гг. Это позволяет Минфину "проводить консервативную политику государственных заимствований и обеспечивать постепенное снижение совокупного госдолга РФ".

Минфин предлагает погасить большую часть долговых обязательств РФ в 2006-2008гг. за счет внутренних источников без учета средств Стабфонда. В соответствии с документами, за счет внутренних источников в 2006г. будет погашено 76,87% государственных долговых обязательств, в 2007г. - 74,18%, в 2008г. - 88,92%. В целом объем внутренних источников финансирования составит в 2006г. 171,726 млрд руб., в 2007г. - 200,684 млрд руб., в 2008г. - 231,463 млрд руб. Всего за три года объем внутренних источников финансирования составит 603,873 млрд руб. За счет внешних источников финансирование погашение долговых обязательств РФ в 2006г. будет осуществлено на 7,99%, в 2007г. - 4,57%, в 2008г. - 2,76%.

При этом, как отмечает Минфин, одним из основных источников финансирования погашения государственных долговых обязательств будут средства от приватизации федерального имущества и земельных участков. Эти поступления в 2006г. составят 39 млрд руб., в 2007г. - 49 млрд руб., в 2008г. - 52 млрд руб. Всего за три года поступления от приватизации составят 140 млрд руб.

Что касается государственного долга, то, по данным Минфина, к концу 2008г. его объем составит 3 трлн 640,4 млрд руб. (131,7 млрд долл.), или 12,42% ВВП. При этом значительно изменится валютная структура госдолга. Так, доля государственного внутреннего долга, номинированного в национальной валюте, возрастет с 24,67% на конец 2005г. до 42,71% на конец 2008г. В период 2006-2008гг. объем погашения госдолга составит 1 трлн 306,5 млрд руб. (47,58 млрд долл.). В том числе внешнего долга - 864 млрд руб. (31,47 млрд долл.), внутреннего - 442,6 млрд руб. (16,11 млрд долл.). Таким образом, "при сохранении бездефицитного федерального бюджета, объем привлечения в период 2006-2008гг. должен составить 1 трлн 306,5 млрд рублей".

Государственный внутренний долг, по прогнозам Минфина, возрастет с 931,9 млрд руб. на начало 2006г. до 1 трлн 554,9 млрд руб. на начало 2009г.