ФАС прекратила дело о сговоре "большой тройки" сотовых операторов

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) прекратила дело о сговоре "большой тройки" сотовых операторов в отношении ОАО "МТС" и ОАО "ВымпелКом". "МегаФону" выдано предписание об устранении нарушения.

Об этом сообщил заместитель руководителя ФАС РФ Анатолий Голомолзин по итогам слушания этого дела на заседании комиссии антимонопольного ведомства.

Комиссия ФАС признала наличие нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в сговоре компаний, однако, как отметил А.Голомолзин, МТС и "ВымпелКом" представили в ФАС материалы, подтверждающие устранение нарушений со стороны данных компаний, а "МегаФон" таких материалов пока не представил.

Замглавы ФАС также сообщил, что "МегаФону" предписывается вернуть тарифы на межоператорские расчеты на уровень, соответствующий конкурентному. По его словам, возможный штраф за неисполнение предписания в соответствии с КоАП может составить от 200 до 500 МРОТ.

Первый замгендиректора ОАО "МегаФон" Алексей Нечипоренко выразил удивление решением комиссии антимонопольной службы. В беседе с журналистами он заявил: "Дело рассматривалось о наличии сговора, однако если в отношении двух операторов дело прекращено, то возникает вопрос: с кем мы сговаривались - сами с собой?".

Также стало известно, что ОАО "МегаФон" намерено обжаловать решение ФАС в судебном порядке. Как говорится в сообщении компании со ссылкой на председателя комиссии, предписания компании будут направлены позже. "По действующему российскому законодательству вопросы взаимодействия операторов, не признанных существенными, не подлежат регулированию - это предмет переговоров сторон. Цены на услуги присоединения и пропуска трафика устанавливаются операторами мобильной связи самостоятельно, исходя из требований разумности и добросовестности", - заявил Алексей Нечипоренко.

ФАС 17 августа возбудила дело в отношении ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), ОАО "МегаФон" и ОАО "ВымпелКом" (торговая марка "Билайн") по признакам нарушения ст.6 закона "О конкуренции" РФ. Как отметили в пресс-службе ФАС, дело было возбуждено по результатам проведенной антимонопольным органом проверки на предмет соответствия антимонопольному законодательству действий МТС, "ВымпелКома" и "МегаФона" по установлению тарифов в рамках межоператорских взаиморасчетов внутри "большой тройки" ниже, чем для других сотовых операторов.

По информации, поступившей в ФАС России, операторы "большой тройки" установили тариф на услугу зонового завершения вызова на свою сеть для взаимодействующих операторов радиотелефонной подвижной связи в размере 1,10 руб. без НДС. В то же время между операторами групп "МегаФона", МТС и "ВымпелКома" достигнута договоренность о цене за аналогичную услугу в размере 0,95 руб. Таким образом, за один и тот же объем трафика внутри сетей "большой тройки" "вызывающий" оператор будет платить на 16% меньше, чем "вызывающий" оператор другой сети.

По оценке ФАС, региональные операторы и операторы, впервые выходящие на рынок подвижной радиотелефонной связи, оказываются в неравном положении по сравнению с федеральными операторами, что, в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства, недопустимо.

В ответ на претензии ФАС "ВымпелКом" предложил региональным операторам компромиссное решение. "ВымпелКом" объявил, что готов предоставить региональным операторам с 1 июля 2006г. по 1 декабря 2006г. временную скидку: за завершение вызова вместо 1 руб. 10 коп. (основной тариф) они будут платить 0,95 руб. "Операторы сами в силах договариваться и решать вопрос о взаимодействии внутри отрасли. За время, которое осталось до начала следующего года, мы сможем обсудить детали по взаиморасчетам с малыми операторами и проанализировать возможные варианты", - сказал гендиректор "ВымпелКома" Александр Изосимов.

Однако ни МТС, ни "МегаФон" не поддержали инициативы "ВымпелКома".

Напомним также, что в конце июля антимонопольное ведомство обязало МТС, "ВымпелКом" и "МегаФон" предоставить информацию по его запросу о причинах и правовых основаниях введения платы за телефонное соединение. Причинами направления запроса послужили общественный резонанс, вызванный заявлениями "большой тройки" сотовых операторов о введении такой платы, а также синхронность этих заявлений.