Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Конгресс США оставил лазейку для обхода санкций против Nord Stream 2 Экономика, 15:16 Туроператоры сообщили о массовых отказах от поездок в Петербург Общество, 15:11 Путин указал Грефу на необходимость помнить о банковской сути «Сбера» Финансы, 15:11 Под Красноярском самолет выкатился с полосы при посадке Общество, 15:08 Страх, неуверенность и неудачи. Почему биткоин не смог превысить $20 тыс. Крипто, 14:59 Аналитики оценили потери рабочих мест в малом бизнесе из-за пандемии Экономика, 14:56 Стальная выдержка: как российские металлурги пережили коронакризис Pro, 14:48 Российский дебютант Formula 1 оценил возможность сюрпризов в первый сезон Спорт, 14:45 3D-печать и ночные портреты: для чего в iPhone 12 Pro Max нужен лидар Индустрия 4.0, 14:44  Бывшего баскетболиста сборной России досрочно выпустили из колонии Спорт, 14:41 «Союзмультфильм» показал кадры из мультфильма с Агутиным о Чебурашке Общество, 14:40 Путин ответил на вопрос о восстании машин Технологии и медиа, 14:38 Mercedes привезет новый Maybach S-Class в Россию летом 2021 года Авто, 14:30 Мазепин назвал свою цель в «Формуле-1» Спорт, 14:30
Следите за курсами на сайте или в приложении РБК
Экономика ,  
0 

Деньги на лучшие университеты и первокурсников могут уйти в Крым

Первокурсников могут лишить академических стипендий в первом семестре, а ведущие университеты – части средств на проект «5/100», по которому к 2020 году не менее пяти российских вузов должны войти в сотню лучших в мире. Предполагается, что сэкономленные деньги достанутся крымским университетам и форуму «Таврида»
Фото:ТАСС
Фото: ТАСС

Эти и другие предложения содержатся в материалах Минфина к заседанию правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов, с которыми удалось ознакомиться РБК. Заседание комиссии 16 сентября собирался провести первый вице-премьер Игорь Шувалов. Представитель Шувалова сообщил РБК, что оно перенесено на другую дату.

Но предложения Минфина уже представлены в комиссию и содержат три варианта предложений по оптимизации госпрограммы «Развитие образования на 2013–2020 годы». Наиболее радикальный предполагает сокращение расходов по этой программе на 10% в течение трех лет, или на 42,4 млрд руб. уже в 2015 году. Также предложен сценарий, который содержит перераспределение средств внутри госпрограммы без сокращений, в документах Минфина он значится как «плановый сценарий». Третий вариан подразумевает рост расходов на 10%. Как пояснили РБК два источника в правительстве, он приведен справочно.

Основное предложение, которое есть в первых двух сценариях, – пересмотр финансирования на президентский проект «5/100». Он был запущен майским указом президента и предполагает, что к 2020 году не меньше пяти российских вузов войдут в топ-100 лучших вузов мира. По «плановому сценарию» на нем предполагается сэкономить 17,5 млрд руб., при условии 10-процентного сокращения расходов – 44,7 млрд руб. за три года, причем целевое число вузов предлагается сократить до трех.

Другое предложение – отмена академических стипендий до первой промежуточной аттестации обучающимся по программам бакалавриата и специалитета. Экономия по этой статье на 2015–2017 годы может составить до 8,5 млрд руб. Вариант сокращения на 10% подразумевает также урезание расходов на ряд бюджетных инвестиций, приостановку финансирования заграничных стажировок студентов по программе «Глобальное образование» и сокращение ФЦП «Русский язык».

Одновременно чиновники готовятся увеличить расходы на образование в Крыму – речь идет о финансировании Крымского и Севастопольского университетов, а также Керченского морского технологического университета. Дополнительные деньги может получить и международный детский центр «Артек». Отдельной строкой в «плановом сценарии» прописаны расходы на «мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики, включая проведение всеросийского форума «Таврида» (Крым)».

По словам источника в Минфине, предложения готовились как минимум четырьмя организациями: Минобразования, Минфином, Аналитическим центром при правительстве и Центром международных финансов НИФИ. Чиновник поддерживает сокращение расходов на стипендии: «По закону об образовании есть семь категорий стипендий, одна из которых – за академическую успеваемость – выполняет роль премии за успехи, высокие оценки на экзаменах. Ее продолжают платить всем подряд до первый сессии, после которой троечники и двоечники ее лишаются. Логичнее использовать эту стипендию именно как премию хорошистам и отличникам за успехи и начинать платить после первой сессии, на которой эти отличники с хорошистами и выявляются», – говорит собеседник РБК.

Другой федеральный чиновник, знакомый с порядком подготовки предложений по оптимизации бюджетных расходов, пояснил РБК, что предложения об увеличении эффективности расходов или их перераспределении готовятся ведомством, ответственным за реализацию госпрограммы. В этом случае это был Минобрнауки. Минфин и остальные ведомства также готовят свои профильные предложения и вносят их на рассмотрение комиссии.

По словам представителя Игоря Шувалова, особенно в самом начале работы комиссии могут быть представлены самые смелые предложения, которые будут рассмотрены, но это не означает, что они будут обязательно поддержаны. Источник в Минфине также подчеркнул, что в этих предложениях отражена позиция Минобразования «провести линейное сокращение всех подряд расходов, без попытки найти неэффективное». Представитель Минобрнауки не ответил на запрос РБК.

По мнению завкафедрой бизнеса и управленческой стратегии ИБДА РАНХиГС Ирины Колесниковой, эффективность расходования денег на проект «5/100» в нынешнем виде неочевидна. «В погоне за количественными результатами вузы зачастую покупают научные кадры с большим количеством публикаций (критерий эффективности), а не выращивают собственные. Однако считается, что репутацию вуза создают его выпускники и деньги должны идти на развитие образование в том числе с учетом этого показателя», - рассуждает она. Эксперт со скепсисом смотрит и на предложение увеличить финансирование на крымские вузы: «Нельзя гарантировать, что создание нового образовательного кластера не станет черной дырой с неясными перспективами».

«Сокращение на 10% будет достаточно масштабным для системы образования, – считает директор Центра государственного сектора экономики ВШЭ Татьяна Абанкина. – Оптимизация расходов на проект «5/100» возможна, но будем надеяться, что правительство примет решение не о сокращении его финансирования, а о перераспределении средств на более поздние периоды, когда ситуация в экономике стабилизируется, или о привлечении в проект частного финансирования».

Магазин исследований Аналитика по теме "Образование"