Лента новостей
Представитель Алибасова опроверг сообщения об инсценировке отравления Общество, 09:03 Росагролизинг докапитализируют на 3 млрд руб. Экономика, 09:02 Mail.ru переведет ящики электронной почты на вход по паролю из СМС Технологии и медиа, 09:02 Минэкономразвития назвало 11 самых проблемных российских моногородов Политика, 09:00 Косаток из «китовой тюрьмы» доставили к месту выпуска в среду обитания Общество, 08:50 Каталонский модерн Гауди: 7 зданий, которые сделали Барселону знаменитой Недвижимость, 08:46  Ваша формула спокойствия: как привести нервы в порядок РБК Стиль и Altay Resort, 08:42 «Найти сотрудников — это полдела»: Остервальдер — о правильных компаниях Pro, 08:41 Трамп задумался о выходе из военного договора с Японией Политика, 08:37 SpaceX перенесла запуск ракеты Falcon Heavy на несколько часов Технологии и медиа, 08:27 Трамп заявил о готовности ударить по Ирану без разрешения конгресса Политика, 08:13 В Казахстане взрывы боеприпасов затруднили тушение пожара на складе Общество, 08:12 Сбербанк запустил денежные переводы с кредитных карт Финансы, 08:00 В Казахстане возросло число погибших из-за взрывов на военном складе Общество, 07:52
ПМЭФ — 2016 ,  
0 
Силуанов предупредил о риске скатиться к «пирамиде ГКО» 1990-х
В 2017 году государству, возможно, придется увеличить внутренние заимствования до 1 трлн руб., допустил министр финансов Антон Силуанов в интервью РБК. Это более чем в три раза превышает объем заимствований этого года
Министр финансов РФ Антон Силуанов (Фото: Екатерина Кузьмина для РБК)

Чистый объем заимствований Минфина на внутреннем рынке в 2017 году может увеличиться втрое, до 1 трлн руб., заявил министр финансов Антон Силуанов в пятницу в интервью РБК. При таком сценарии банки — покупатели ОФЗ могут вынудить Минфин размещать более короткие бумаги, это чревато риском скатиться к пирамиде ГКО, как это было в 1990-х годах, предупредил Силуанов.

В этом году объем чистых заимствований (привлечение новых бумаг минус погашение старых) прогнозируется на уровне 300 млрд руб. Новых бумаг будет выпущено примерно на 1 трлн руб., на погашение старых направлено около 700 млрд руб.

«В следующем году он [чистый объем заимствований] может увеличиться до триллиона и более, вопрос — как это повлияет на рынок?» — сказал Силуанов. «Не всякие банки при таких больших заимствованиях будут готовы вкладываться в 10-летние и 15-летние облигации государства. Скажут: «С учетом нашего капитала, с учетом рисков для нас предпочтительнее короткие бумаги». И этот риск того, что мы можем скатиться к ГКО, как это было некоторое время назад, тоже является одним из ключевых рисков и факторов, почему мы говорим о необходимости снижения дефицита бюджета», — заявил министр.

Учитывая прогнозируемый объем процентных платежей по госдолгу на 2017 год, названная Силуановым цифра означает, что в следующем году может понадобиться выпуск госбумаг почти на 1,5 трлн руб.

Госзаимствования остаются «дорогими» — доходность рублевых бумаг составляет около 9%, объяснил Силуанов. «Если мы займем 100 руб., то 9 руб. нам нужно будет уже в следующем году в расходах предусмотреть. А в условиях, когда доходы снижаются, и в условиях больших заимствований мы вынуждены будем все другие расходы сокращать в пользу процентных расходов», — сказал министр.

Уже в 2015 году расходы бюджета на погашение и обслуживание ранее выпущенных облигаций превысили объем привлечения новых бумаг на 6%, а в 2016 году превысят на 19%, ранее оценивала Счетная палата. Если в 2011 году платежи по обслуживанию внутреннего госдолга составили 191 млрд руб., то в 2015 году — уже 358 млрд руб., а в этом году оцениваются в 469 млрд руб. (данные Минфина).

Видео: Телеканал РБК

Бывший министр финансов Алексей Кудрин считает, что в ближайшие два года объем чистых заимствований можно «безопасно» нарастить до 1,3 трлн руб. «Безопасный уровень чистых заимствований — плюс еще 1 трлн руб. [к показателю 2016 года]. Чувствительный для рынка, но более или менее безопасный», — сказал Кудрин в Санкт-Петербурге (цитата по Reuters).

Силуанов не в первый раз предупреждает об опасностях долгового финансирования бюджетного дефицита. Вчера, выступая на сессии Петербургского экономического форума, министр заявил, что Минфин не хочет тратить Резервный фонд до нуля и будет «постепенно» увеличивать заимствования на внутреннем рынке. Но последовательное наращивание госдолга — это не выход, поскольку это может привести к раскручиванию «долговой спирали», сказал министр.

В апреле Силуанов говорил, что если и дальше увеличивать объемы заимствований, «в конце концов, если утрировать ситуацию, вообще можно дойти до ГКО [государственные краткосрочные облигации]». Именно ГКО ассоциировались с дефолтом 1998 года, Минфин прекратил их выпуск в 2004 году, после чего объявил приоритетом эмиссионной политики выпуск среднесрочных и долгосрочных госбумаг.

Помимо дополнительных внутренних заимствований, в 2017 году Минфин может задействовать нераспределенные под инвестпроекты средства ФНБ, сообщил Силуанов. При этом обязательно нужно сохранить «подушку безопасности» в ФНБ в объеме 1–2 трлн руб., сказал министр в интервью РБК. На 1 июня 2016 года в ФНБ остается чуть более 4,8 трлн руб., согласно данным Минфина.

РБК ведет онлайн-трансляцию Петербургского экономического форума