Д.Медведев: Риски в мировой экономике серьезные, но мы это предвидели
"Первые месяцы этого года показывают, что мировая тенденция замедления экономического роста сохраняется. Риски серьёзные. Мы предвидели замедление темпов мировой экономики. Задача Правительства - обеспечить приемлемую динамику основных показателей РФ", - отметил он.
Выполнение бюджетного правила использования нефтегазовых доходов позволит российской экономике устоять в условиях экономической рецессии в других странах, считает премьер. Применение бюджетного правила позволит повысить устойчивость экономики, ее инвестиционную привлекательность, а также обеспечить безусловное выполнение всех расходных обязательств государства, в первую очередь социальных.
"Правило особенно важно в период, когда в других странах реализуется неблагоприятный сценарий, происходит рецессия. В конечном счете все это может докатиться до нас - период, когда существует опасность падения цен на сырье и углеводороды", - сказал Д.Медведев.
Говоря о ситуации на рынке труда он заявил: "Мы можем говорить о беспрецедентно низком уровне безработицы – 5,5% (против 6,5% в 2011 году)". По словам премьера, практически все госпрограммы предусматривают рост производительности труда в несколько раз.
"Создание новых высокопроизводительных и эффективных мест - это тоже приоритет правительства. Наша цель - к 2020г. создать 25 млн современных рабочих мост. В решении этой задачи должны принимать участие и правительство, и региональные власти. Из Москвы рабочие места мы можем создать только на бумаге, должен принимать участие бизнес, и он должен воспринимать это как свой приоритет, но и получать, конечно, государственную поддержку", - сказал он.
Премьер также сообщил, что федеральный бюджет был исполнен с небольшим дефицитом 0,06% ВВП. Для сравнения председатель правительства привел данные аналогичного показателя в других странах мира: "Дефицит в США – 8,7%, Японии – 10%,Британии – 8,2%".
Между тем государственный долг России составил 10 % ВВП, тогда как в США показатель достиг более 100%, во Франции – 90%, в Германии – 83%, отметил премьер. "Надёжность финансовой системы РФ позволяет нам осуществлять выгодные заимствования для финансирования бюджетных приоритетов", - сказал Д.Медведев.
Говоря о демографической ситуации, премьер сообщил, что в 2012г. в стране родилось почти 2 млн детей, что на 102,5 тыс. больше, чем в 2011г. "Нам удалось снизить остроту демографической проблемы. Но считать, что страна выбралась из "демографической ямы" – рано", - уточнил он.
По словам Д.Медведева, одним из стимулирующих финансовых инструментов по повышению рождаемости считается материнский капитал, который в 2013г. составляет 409 тыс. руб. Премьер также сообщил, что с начала года из федерального бюджета осуществляется софинансирование расходов 50 регионов с наиболее сложной демографической ситуацией, федеральным бюджетом на 2013г. на эти цели предусмотрено 6 млрд руб.
Касаясь развития здравоохранения, премьер отметил, что завершено строительство более 70 больниц и поликлиник, капитально отремонтировано – почти 2,7 тыс. учреждений. По словам председатель правительства, в 2012 г. завершена масштабная программа строительства высокотехнологичных медицинских центров. Такие операции стали в 7 раз доступнее для людей. "Напомню, начинали мы эту программу более шести лет назад. Считаю, что в целом результаты довольно эффективны, операции в таких центрах стали неизмеримо более доступны. Людям теперь не нужно уезжать за границу, чтобы делать высокотехнологичные операции", - сказал он.
В своем выступлении Д.Медведев также не обошел вниманием одну из самых проблемных тем для российской экономики - увеличения зарплат бюджетников. По словам премьера, рост будет идти в соответствии с утверждённым графиком и зависеть от квалификации специалистов и качества услуг. По словам премьера, за последний год заработная плата медицинских работников выросла на 18%. Кроме того, в сфере здравоохранения выполнена очень большая программа модернизации, в частности, за последние годы на эти цели потрачено 664 млрд руб.
Говоря о развитии регионов, премьер сообщил, что в текущем году 13 из них получат из бюджета 1,3 млрд руб. на развитие инновационных территориальных кластеров.
Касаясь ситуации в сельском хозяйстве, Д.Медведев сообщил, что аграрии не только обеспечили внутренние потребности, но и сохранили экспортный потенциал. "Мною принято решение дополнительно выделить на поддержку сельского хозяйства в этом году 42 млрд руб.", - добавил премьер, уточнив, что 15 млрд руб. из этой суммы будет направлено на поддержку животноводства из-за растущих цен на корма.
Председатель правительства также отметил успехи российского автомобилестроения: "В прошлом году продано 2,74 млн автомобилей, в их числе – около 2 млн машин отечественного производства".
Говоря о развитии транспортной системы, Д.Медведев отметил, что для решения проблем местных дорог внесены поправки в Бюджетный кодекс,которые предусматривают создание с 2014г.муниципальных дорожных фондов. Кроме того, в Приволжском федеральном округе в 2013г. начался "пилотный" проект по поддержке регионального авиасообщения.
В своем выступлении председатель правительства коснулся развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК). По его словам, практически все отрасли показали хорошую динамику. Кроме того, в январе 2012г. Правительство утвердило долгосрочную программу развития угольной отрасли. Кроме того, правительство рассчитывает, что законодательные инициативы по стимулированию добычи трудно извлекаемых запасов углеводородов, а также по разработке газовых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока и плану освоения арктического шельфа будут приняты в рамках весенней сессии Госдумы.
Он также отметил, что идёт программа газификации регионов. В 2012 г. Газпром направил на эти цели около 37 млрд руб. Средний уровень газификации - 64,4%.
Кроме того, правительство России планирует принятие специального закона о развитии Дальнего Востока. По словам Д.Медведева, в приоритете, как всегда, будут такие сферы как транспорт и энергетика.
Между тем приватизационные планы должны быть просчитаны на перспективу, а информация о каждой значимой сделке – доступна для общественного контроля, считает премьер.
Правительство также планирует направить на финансирование инфраструктурных проектов 440 млрд руб. из средств пенсионных накоплений в 2013г. "Формируется законодательства база, которая позволяет выпускать в обращение инфраструктурные облигации под государственные гарантии РФ, в том числе использовать в этих целях пенсионные накопления. Это значительные средства - в 2013г. 440 млрд руб.", - сказал Д.Медведев. В числе приоритетных инфраструктурных проектов он назвал строительство моста через реку Лену рядом с Якутском и строительство скоростной автомагистрали Москва - Санкт-Петербург.
Между тем правительство приняло решение не повышать пенсионный возраст. "Мы долго обсуждали тему, которая всегда является сверхрезонансной, и приняли решение не повышать пенсионный возраст с учетом той ситуации, которая существует в нашей стране", - сказал Д.Медведев. Вместе с тем правительство будет стимулировать граждан продолжать работать и после достижения пенсионного возраста. "Необходимо сделать так, чтобы гражданам РФ было выгодно продолжать работать и после достижения пенсионного возраста", - сказал премьер.