Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
В Барселоне в ходе протестов против приговора рэперу задержали 10 человек Общество, 01:38 Рейтинги «умных» городов: какие места занимает Москва РБК и Минстрой, 01:32 Байден объяснил авиаудар США в Сирии готовящимися атаками на военных Политика, 00:53 Президент Чехии попросил Путина отправить в страну вакцину «Спутник V» Политика, 00:50 Пятьдесят идей для подарков на 8 марта РБК и Крокус Сити Молл, 00:35 В Госдепе исключили переговоры о сделке с ФРГ по «Северному потоку-2» Политика, 00:06 В Дагестане два человека пострадали в перестрелке с полицией Общество, 27 фев, 23:06 Опубликовано фото двух движущихся смерчей на Марсе Общество, 27 фев, 23:05 Власти Италии ужесточили ограничения из-за COVID-19 в Милане и Турине Общество, 27 фев, 22:35 В Москве задержали подозреваемых в избиении музыканта «Машины времени» Общество, 27 фев, 22:29 В Британии эвакуировали тысячи людей из-за бомбы времен Второй мировой Общество, 27 фев, 21:55 «Сочи» второй раз в сезоне забил четыре гола в чемпионате России Спорт, 27 фев, 21:35 Минобороны Армении ответило на протесты в Ереване фразой «вне политики» Политика, 27 фев, 21:21 МИД Сирии попросил ООН остановить атаки США на сирийскую территорию Политика, 27 фев, 21:20
Реформа больниц ,  
0 

Частным клиникам грозит отзыв лицензий без суда

Росздравнадзор с 2016 года может получить право без суда лишать лицензии частные клиники. Представители бизнеса опасаются, что их будут «кошмарить»
Работа частной медицинской клиники в Москве
Работа частной медицинской клиники в Москве (Фото: ТАСС)

​Уведомление о подготовке законопроекта, расширяющего полномочия Росздравнадзора, опубликовал Минздрав на портале regulation.gov.ru. Согласно уведомлению, лишение лицензии медицинской компании планируется ввести в Кодекс об административных правонарушениях как самостоятельный вид наказания. Росздравнадзор получит право рассматривать такие дела.

На дополнительные вопросы РБК о содержании документа и предполагаемых изменениях представитель пресс-службы Минздрава по сути не ответил, ограничившись цитированием уведомления с сайта regulations.

Минздрав хочет увеличить количество оснований для отзыва лицензий и предоставить Росздравнадзору право отзывать лицензии, говорит директор Центра социальной экономики Давид Мелик-Гусейнов, который входит в общественный совет при Минздраве. По его словам, это делается для того, чтобы дать возможность Росздравнадзору быстрее реагировать на нарушения. Сегодня лишить клинику лицензии или приостановить ее действие можно только в судебном порядке. Но суд может затянуться «до невменяемых сроков», а ​все это время организация будет продолжать оказывать некачественную медицинскую помощь, рассуждает Мелик-Гусейнов.

Но такая реформа нецелесообразна, пока у Росздравнадзора есть «план по штрафам», подчеркивает Мелик-Гусейнов. «Это нонсенс — но у них действует план, сколько они должны выявить нарушений и наложить штрафов», — отмечает он. Его нужно отменить, прежде чем расширять полномочия, считает он. Представитель Росздравнадзора не ответил на вопрос, есть ли у ведомства план по штрафам, ограничившись заявлением, что служба не комментирует законопроекты.

«Непонятно, чем же Минздрав не устраивает действующий порядок отзыва лицензии», — удивляется управляющий партнер адвокатского бюро ЕМПП Сергей Егоров. Сейчас обращению в суд с заявлением об аннулировании лицензии предшествует предупредительная процедура приостановления действия лицензии. По словам юриста, аннулирование лицензии — это крайняя мера, суд применяет ее только после того, как компания уже была привлечена к административной ответственности, уже понесла наказание, но так и не устранила нарушения.

У Росздравнадзора и сегодня достаточно полномочий, соглашается другой член общественного совета при Минздраве Александр Абдин. «Он раздает предписания, потом проверяет их исполнение, может выписать штраф и инициировать остановку лицензии в судебном порядке», — отмечает он. А с 1 июля Росздравнадзор получил возможность проводить выборочные проверки без согласования с прокуратурой. Если ведомство сможет еще и отзывать лицензии во внесудебном порядке, это будут «сверхизбыточные» полномочия. «Говорим: не надо «кошмарить» бизнес, а с другой стороны — добавляем проверок», — возмущается эксперт.

Изменение порядка может чрезмерно ужесточить контроль, опасается руководитель сети клиники «Ниармедик» Олег Рукодайный. «Это развяжет руки проверяющим и усилит «кошмаривание бизнеса». Медицина и так зарегламентирована приказами сильнее, чем другие отрасли», — удивляется он. Если есть желание усилить контроль, то, по его словам, можно больше функций делегировать общественным и саморегулируемым организациям, таким как МТПП, ТПП, их гильдиям и комитетам. Инструментов для наказания и запретов и сейчас достаточно, вторит коммерческий директор сети клиник «Чайка» Вячеслав Ключников.​​