Правительство обязало госкомпании направлять 50% прибыли на дивиденды

Михаил Мишустин (Фото: Юрий Кочетков / EPA / ТАСС)

С 1 июля 2021 года все госкомпании России должны будут направлять на выплату дивидендов не менее половины своей скорректированной чистой прибыли, определенной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО), сообщает пресс-служба правительства. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Документ не только вводит единый подход к правилам выплаты дивидендов компаниями, акции которых находятся в федеральной собственности, но и изменяет правила расчета дивидендной базы. С 1 июля при таких подсчетах не будут учитываться доходы и расходы, «не подтвержденные денежными потоками», а именно связанные с:

• признанием или восстановлением убытка от обесценения основных средств и нематериальных активов, а также с их списанием (за исключением списаний, связанных с продажей);
• курсовыми разницами;
• изменением справедливой стоимости финансовых активов, определяемой в соответствии с МСФО.

Кроме того, не будут учитываться при расчете дивидендов прибыли и убытки, которые были отнесены на неконтролирующие доли участия дочерних организаций.

Те компании, которые не обязаны отчитываться об итогах работах по стандартам МСФО, должны будут выплачивать в виде дивидендов не менее 50% чистой прибыли по стандартам РСБУ за вычетом:

• разницы между оценкой финансовых вложений по текущей рыночной стоимости на отчетную дату и предыдущей их оценкой;
• доходов и расходов, связанных с признанием убытка от обесценения основных средств и нематериальных активов, а также их списанием (за исключением списаний, связанных с продажей);
• доходов и расходов, связанных с курсовыми разницами.

«Ожидается, что новый подход к расчету выплат сделает более прогнозируемыми поступления в казну, повысит прозрачность дивидендной политики, а также позволит сбалансировать инвестиционную активность госкомпаний и их обязательства перед акционерами», — говорится в сообщении пресс-службы правительства.

До сих пор формального норматива, обязывающего госкомпании отдавать на дивиденды половину чистой прибыли, не существовало. При этом Минфин закладывал в бюджет дивидендные выплаты госкомпаний на уровне не менее 50% объявленной (нескорректированной) чистой прибыли по МСФО. Для некоторых компаний делались исключения, позволявшие им платить менее 50% чистой прибыли или привязывать выплаты к прибыли по РСБУ, «с учетом специфики их долгосрочных программ развития и специфики деятельности в соответствующих отраслях».

Согласно распоряжению, подписанному Мишустиным, в отдельных случаях компании также смогут направлять на дивиденды менее половины прибыли. В частности, для компаний оборонно-промышленного комплекса такое возможно на основании решений кабмина об уменьшении дивидендной базы на сумму «фактических документально подтвержденных расходов на инвестиции, связанных с технологическим перевооружением производственных мощностей, формированием научно-технического задела для обеспечения государственного оборонного заказа и производством высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения».

Осенью 2020 года Минфин утвердил «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». В документе указывалось на стремление к единому подходу к дивидендной политике госкомпаний, результатом чего должно стать направление на выплаты не менее 50% чистой прибыли по МСФО.

«Большинство крупнейших акционерных обществ с государственным участием стали учитывать данный подход в своей дивидендной политике», — отмечалось в документе. В нем также подчеркивалось, что в дальнейшем планируется использовать при расчете дивидендной базы чистую прибыль, скорректированную на результаты таких «неденежных» и нерегулярных операций, как переоценки, списания и т.д.

«Применение такого подхода повысит прозрачность и справедливость начисления дивидендов, позволит избежать влияния на дивидендную политику разовых неоперационных событий, а также отдельных субъективных решений и предположений, вносящих искажения в финансовый результат», — объяснял Минфин.

Ведомство тогда прогнозировало, что в 2021 году госкомпании выплатят в бюджет 442,1 млрд руб. (снижение на 31% по сравнению с оценкой текущего года), поскольку базой для выплат 2021 года будет прибыль компаний за пандемийный 2020 год — она, как ожидается, значительно снизится, а часть компаний зафиксирует чистые убытки. После этого дивиденды, согласно прогнозу Минфина, покажут существенный рост — до 754,3 млрд руб. в 2022 году и до 913,4 млрд руб. в 2023-м. Минфин обычно формирует прогноз по дивидендам госкомпаний, исходя менее чем из 20 крупнейших плательщиков (Сбербанк, «Роснефтегаз», «Газпром», «Транснефть» и другие).