Д.Медведев: Регионы должны вкладывать доходы в нацпроекты
С таким заявлением выступил сегодня на заседании Совета законодателей первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев.
Он подчеркнул, что дополнительное финансирование из федерального бюджета на цели, предусмотренные национальными проектами, не должно приводить к свертыванию собственных региональных программ и сокращению ранее назначенных доплат в регионах и муниципалитетах. Д.Медведев подчеркнул, что руководители на местах не должны забывать о ранее взятых обязательствах. "Недопустимы случаи бюджетного иждивенчества", - подчеркнул вице-премьер.
Он пояснил, что логика приоритетных национальных проектов, напротив, предполагает, что эти программы должны создавать предпосылки для большей самостоятельности регионов при развитии здравоохранения, образования, сельского хозяйства и жилищного строительства.
"В целом активная региональная политика буквально на глазах становится стратегическим условием модернизации самих отраслей. Этой тенденцией мы должны руководствоваться при формировании региональных и муниципальных бюджетов на 2007 и последующие годы", - сказал он.
Д.Медведев также отметил, что для реализации приоритетных национальных проектов в регионах должны быть приняты собственные программы развития и модернизации коммунальной инфраструктуры.
По его словам, согласованность усилий законодательной и исполнительной властей для реализации нацпроектов прямо зависит от качества бюджетного планирования субъектов и, в первую очередь, от уточнения расходов региональных бюджетов в связи с финансированием отдельных видов работ.
В настоящее время в РФ реализуются четыре приоритетных национальных проекта в области здравоохранения, образования, жилья и сельскохозяйственного сектора. В рамках программы "Здоровье" на местах должны быть оплачены, по словам Д.Медведева, услуги по приспособлению помещений для размещения диагностического оборудования, закупаемого по федеральным тендерам, и обеспечен ввод его в эксплуатацию.
Он сообщил, что за счет федерального бюджета будет проведено необходимое обучение персонала. Однако со стороны субъектов должны быть профинансированы командировочные и оплачена работа по совместительству людей, работающих с этим оборудованием. Эти деньги и их назначение должны быть обязательно утверждены актами субъектов РФ, добавил Д.Медведев.
Нацпроект "Здоровье", однако, получил в свой адрес некоторые критические высказывания. В частности, спикер Совета Федерации Сергей Миронов считает этот нацпроект наиболее непроработанным законодательно. "Он один из самых востребованных и наименее проработанных", - сказал С.Миронов журналистам. На втором месте, по мнению С.Миронова, с точки зрения проблемы законодательного обеспечения находится национальный проект в области сельского хозяйства.
Спикер СФ пояснил, что до сих пор нет базового закона о сельском хозяйстве. Что касается национальных проектов, направленных на развитие образования и жилищного строительства, то "здесь тоже есть проблемы", отметил С.Миронов, и законодателям требуется поработать по этим направлениям.
