Минфин РФ не готов снижать налоговую нагрузку на нефтяную отрасль
Отвечая на вопрос о том, как в Минфине относятся к предложению Министерства энергетики повысить необлагаемый налогом минимум при расчете НДПИ с 15 долл. до 25 долл., он заметил: "Мы считаем, что уже приняты хорошие серьезные решения, снижение уже очень существенное".
При этом С.Шаталов добавил, что при рассмотрении вопроса о дальнейшем снижении налоговой нагрузки на нефтедобывающий сектор осталось "только несколько мелких вопросов".
Он заметил, что в Минфине вопрос о повышении необлагаемого налогом минимума "конкретно не рассматривается", и никаких документов по этому поводу не готовится. На вопрос, может ли произойти такое изменение необлагаемого минимума хотя бы в среднесрочной перспективе, С.Шаталов ответил: "Думаю, что нет".
Кроме того, С.Шаталов добавил, что унификация ставок экспортных пошлин на светлые и темные нефтепродукты может произойти уже с начала 2009г. "Принципиальное решение есть, сейчас ведутся расчеты", - сказал он журналистам.
При этом С.Шаталов пояснил, что "может быть сближение ставок экспортных пошлин, а может быть, и полная унификация". Замминистра добавил, что решение этого вопроса находится в полномочиях правительства, и введение новой системы расчета экспортных пошлин на нефтепродукты не потребует никаких законодательных изменений.
Напомним, что ранее в этом месяце Минэнерго РФ заявило о подготовке предложения по повышению цены отсечения налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) до 25 долл./барр. с 2010г. Заместитель министра энергетики Станислав Светлицкий тогда сказал: "Мы будем предлагать правительству вариант перехода на 25 долл.".
По мнению С.Светлицкого, одобренное кабинетом министров предложение Минфина о повышении цены отсечения НДПИ с 9 до 15 долл./барр. недостаточно. Замминистра привел в пример оценку Минфина, по которой налоговая нагрузка на нефтяную отрасль составляет 60%, тогда как, по мнению Минэнерго, она достигает 76-79%. "Нагрузку надо снижать с 76-79% до 50%, а освободившиеся средства направлять на модернизацию наших заводов", - сказал С.Светлицкий.
Замглавы Минэнерго добавил, что, по оценкам министерства и нефтяных компаний, экономия от этой меры может составить порядка 400 млрд руб. в год. "Надо выдать нефтяным компаниям ту подушку средств, которая даст возможность развития новых проектов", - пояснил он. Кроме того, требует проработки с Минфином вопрос об изменении самой формулы расчета НДПИ, заметил С.Светлицкий. Данное предложение министерство направит в правительство в конце 2008г.
Госдума в июле 2008г. приняла во втором чтении проект поправок, направленных на создание налоговых условий для развития экономики. Поправки, в том числе, уточняют шкалу расчета налога на добычу полезных ископаемых. Так, предлагается повысить необлагаемый налогом минимум с 9 долл./барр. до 15 долл./барр. Данная мера, по мнению авторов законопроекта, будет способствовать поддержке нефтедобывающей отрасли, стимулированию освоения новых нефтеносных провинций, а также использованию новых технологий в традиционных регионах добычи нефти.