Закон о перераспределении расходов бюджета 2013г. принят в первом чтении
При этом документ не предусматривает изменение основных параметров, положенных в основу формирования бюджета на текущий год, так как, по словам министра финансов РФ Антона Силуанова, не предусматривается увеличение в текущем году поступлений ненефтегазовых доходов. "Соответственно, мы не можем увеличить расходы, как это говорит бюджетное законодательство", - уточнил министр.
Во втором и третьем чтении поправки в федеральный бюджет на 2013г. и плановый период 2014-2015гг. Госдума может рассмотреть уже на следующей неделе, сообщил журналистам глава думского комитета по аграрным вопросам Николай Панков.
"Уверен, что коллеги из Совета Федерации поддержат эти поправки, и выделенные средства будут оперативно отправлены в регионы", - добавил депутат.
Согласно сопроводительным документам к одобренному в первом чтении законопроекту, по итогам исполнения бюджета в 2012г. и I квартале 2013г. сложилась экономия бюджетных ассигнований в сумме 125,8 млрд руб. По словам А.Силуанова, основная экономия средств сложилась за счет снижения трансферта Пенсионному фонду (ПФР). На 67 млрд руб. предлагается уменьшить ассигнования на обеспечение сбалансированность бюджета ПФР в связи с образовавшимися по состоянию на 1 января 2013г. остатками средств, а также в связи с проведением индексации размера трудовых пенсий с 1 февраля 2013г. на 6,6% вместо учтенных при расчете 7%. На 7,4 млрд руб. предлагается уменьшить бюджетные ассигнования, предусмотренные на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению в связи с проведением индексации размера социальной пенсии с 1 апреля 2013г. на 1,81% вместо учтенных 5,1%. В числе прочего была учтена экономия по обслуживанию государственного долга.
Вторая часть - 45,5 млрд руб. - это часть бюджетных ассигнований, лимиты по которым в этом году не были утверждены и были заблокированы в рамках антикризисных мер.
Всего в 2013г. предлагается перераспределить бюджетные ассигнования на реализацию первоочередных и приоритетных задач и мероприятий в сумме 171,2 млрд руб., из которых 50 млрд руб. предлагается направить на предоставление субсидий субъектам РФ на модернизацию региональных систем дошкольного образования. За счет указанных средств предполагается дополнительно ввести до 170 тыс. мест в детских садах.
Дополнительные средства на мероприятия в сфере здравоохранения составят 1,7 млрд руб., в сфере науки, культуры и спорта - 14,9 млрд руб.
Согласно предложенным изменениям, дополнительные бюджетные ассигнования на поддержку отдельных отраслей экономики, средств массовой информации и развитие транспортной инфраструктуры составят 72,9 млрд руб. Из них 42 млрд руб. планируется направить на госпрограмму развития сельского хозяйства.
Еще 10 млрд руб. планируется распределить в уставной капитал ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) на развитие железнодорожной инфраструктуры, необходимой для обеспечения пригородного сообщения Московского региона в рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018г. Столько же получат организации железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в поездах дальнего следования в плацкартных и общих вагонах.
По словам А.Силуанова, в случае принятия поправок указанные средства могут дойти до получателей уже в начале июня 2013г.