Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Технологии карантина: какие стартапы выиграли 24 млн руб. от Сколково РБК и Сколково, 19:20 Как начать торговать криптовалютой. Инструкция для новичка Крипто, 19:12 Польская компания прислала главе Россельхознадзора письмо из-за обвинений Бизнес, 19:10 Партия основателей Faberlic сообщила о допуске к региональным выборам Общество, 19:07 Железнодорожное сообщение с Мурманском прервалось из-за рухнувшего моста Общество, 19:02 Путин поздравил Трампа с успешным запуском корабля SpaceX к МКС Политика, 18:59 ЦСКА вернулся к тренировкам на базе в Ватутинках Спорт, 18:56 Пандемия коронавируса. Самое актуальное на 1 июня Общество, 18:51 Воробьев допустил открытие ТЦ на следующем этапе снятия ограничений Общество, 18:48 «ВостокУголь» оспорил арест акций по иску бывшего совладельца компании Бизнес, 18:47 Что делать на карантине: культурная онлайн-афиша Стиль, 18:47 Песков исключил скорое возвращение к прежнему режиму работы с Путиным Политика, 18:45 Путин подписал указ о проведении голосования по Конституции 1 июля Политика, 18:44 Как поступить в европейскую бизнес-школу из топ-50 со стипендией РБК и Венский университет, 18:43
Нефть дешевеет ,  
0 

Приоткрыть бочку: к чему приведет отмена эмбарго на экспорт нефти из США

Конгресс США в среду может вопреки воле Барака Обамы снять эмбарго на экспорт сырой нефти, действующее последние 40 лет. Эксперты не ждут потрясений: в США не будет перепроизводства нефти из-за низких цен на нее

Политический вопрос

В среду конгресс США приступит к обсуждению отмены эмбарго на экспорт американской сырой нефти, введенного в 1975 году в разгар энергетического кризиса. Переговоры об этом являются частью дискуссий о бюджетных расходах на 2016 год. Законодатели рассмотрят вопрос на фоне падения цен на мировой бенчмарк — нефть марки Brent. На торгах 14 декабря январский фьючерс на поставку барреля Brent торговался на уровне $36,62. До этого нефть стоила так дешево в декабре 2008 года. В последние полтора года нефть потеряла более половины стоимости из-за глобального перепроизводства и замедления экономики основного потребителя сырья — Китая.

До среды, 16 декабря, палата представителей конгресса должна утвердить план бюджетных расходов США на 2016 финансовый год. Изначально крайним сроком принятия документа была установлена пятница, 11 декабря, но конгрессмены договорились лишь о продлении государственного финансирования на пять дней — во избежание очередного «шатдауна» правительства (временное прекращение деятельности госаппарата).

Задержки в принятии закона о выделении $1,15 трлн на государственные расходы вызваны разногласиями между демократами и республиканцами. Последние настаивают на снятии нефтяного эмбарго. Они надеются, что открытие мирового рынка для американских нефтяников будет способствовать дополнительному притоку денег в США и, соответственно, поможет сбалансировать государственный бюджет. Демократы выставляют условие: включить в бюджет 2016 года ряд льгот для отрасли возобновляемой энергетики.

Зачем было введено эмбарго

Запрет на экспорт американской сырой нефти власти США ввели вскоре после начала энергетического кризиса 1970-х годов. В ходе арабо-израильской «войны Судного дня» осенью 1973 года ОПЕК наложила эмбарго на поставку нефти странам, поддерживающим Израиль, — в первую очередь речь шла о США и странах Западной Европы. На фоне стремительно растущих цен на топливо Вашингтон распорядился создать Стратегический нефтяной резерв, снять лимит на импорт нефти и нефтепродуктов и, напротив, установить запрет на экспорт сырой нефти.

От избытка нефти

Сейчас запасы сырой нефти в хранилищах США находятся вблизи исторического максимума и составляют 486 млн барр. (максимум был достигнут в апреле 2015 года — 490,9 млн барр. нефти). Благодаря росту добычи сланцевой нефти за последние десять лет объем производства нефти в Штатах практически удвоился. По данным Минэнерго США, в январе 2006 года среднесуточный объем добычи составлял ровно 5 млн барр. На этом уровне показатель оставался до лета 2011 года, после чего начал уверенный рост и к декабрю 2014 года достиг рекордных 9,4 млн барр. в сутки. В последний год объемы добычи сохраняются на этом уровне из-за падения нефтяных цен.

Для сравнения: Саудовская Аравия в ноябре, по данным ОПЕК, добывала 13 млн барр. в сутки. По сведениям Минэнерго, Россия в ноябре добывала 10,78 млн барр.

При этом потребление нефти в США растет не столь высокими темпами. За первую неделю декабря американские НПЗ перерабатывали сырую нефть в объемах около 16,7 млн барр. в сутки против 16,9 млн барр. в среднем за предыдущую неделю. Импорт при этом растет и достигает 8 млн барр. ежесуточно (на 274 тыс. барр. больше, чем в конце ноября). Тем самым падение спроса и стабильно высокое предложение заставляет политиков и бизнесменов добиваться отмены запрета на экспорт сырой нефти.

Дискуссия о необходимости отмены эмбарго обострялась и ранее. Так, в 2014 году Вашингтон немного ослабил запрет, согласившись на небольшую поставку сырой нефти в Южную Корею. По мере того как росло производство нефти в США, призывы к снятию эмбарго становились все активней. В декабре прошлого года в палату представителей уже вносился законопроект об отмене эмбарго, но тогда он провалился. Ранее в этом декабре палата представителей все-таки поддержала отдельный законопроект о снятии эмбарго, но тогда сенат отказался ставить этот вопрос на голосование, хотя летом и осенью банковский и энергетический комитеты верхней палаты и высказались в поддержку этой меры.

Белый дом против

Главными сторонниками этого шага являются нефтедобытчики в основных нефтедобывающих штатах, Техасе и Северной Дакоте, и республиканцы. Демократическая администрация Барака Обамы снятие эмбарго грозит заблокировать. В октябре Белый дом призвал республиканцев вместо снятия экспортного запрета озаботиться энергоэффективностью американской промышленности и поддержкой экологически чистых возобновляемых источников энергии. «У нас жесткая позиция — мы против отмены запрета. Но мы также выступаем против других мер, включенных в законопроект», — сказал пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест. Он не стал уточнять, наложит ли Обама вето на снятие эмбарго.

Подъем со дна: в какую цену барреля верят нефтяные магнаты
Фотогалерея 
<p><strong><span style="font-size:16px;">Вагит Алекперов, </span> </strong><em>основной владелец компании ЛУКОЙЛ</em><br />
<br />
<strong>&mdash; Какой будет цена на&nbsp;нефть в&nbsp;ближайший&nbsp;год? </strong><br />
<br />
&mdash; Мы&nbsp;считаем, что цена на&nbsp;нефть достигла своего дна в&nbsp;$59&ndash;60. Это тот уровень, ниже которого цена в&nbsp;ближайшее время, наверное, не&nbsp;снизится. Мы&nbsp;ждем, может, не&nbsp;резкого, но&nbsp;стабильного, консервативного роста в&nbsp;ближайшие три года. Но&nbsp;я не&nbsp;думаю, что в&nbsp;этот период цена достигнет $70 за&nbsp;баррель.</p>

<p><strong>&mdash; Какой курс рубля при такой цене нефти был&nbsp;бы для вас оптимальным? </strong></p>

<p>&mdash; Мы&nbsp;не влияем ни&nbsp;на цену на&nbsp;нефть (на&nbsp;нее влияет мировое потребление),&nbsp;ни&nbsp;на курс рубля. Но&nbsp;для нас сегодня очень важна стабильность курса, его предсказуемость: инвестиционный цикл в&nbsp;нефтяной отрасли значительный, так что эти факторы ключевые. Я&nbsp;считаю, что тот коридор, в&nbsp;котором курс находится сегодня,&nbsp;&mdash; 50&ndash;57&nbsp;руб. за&nbsp;доллар &mdash; он, наверное, сбалансирован. Цена $60&ndash;65 ограничила активные инвестиции в&nbsp;шельфовую нефть на&nbsp;территории&nbsp;США. Страны ОПЕК уже продекларировали, что уровень поддержки цен $60&ndash;65 за&nbsp;баррель их&nbsp;удовлетворяет. Все эти факторы говорят нам о&nbsp;том, что эта цена будет стабильной.<br />
<br />
<strong>&mdash; То&nbsp;есть явный проигравший в&nbsp;противостоянии с&nbsp;ОПЕК &mdash;&nbsp;США?</strong><br />
<br />
&mdash; Никакого противостояния, по&nbsp;сути, не&nbsp;было. Надо учитывать, что страны ОПЕК добывают 30% от&nbsp;мировой добычи нефти, контролируют более 80% рынка сырой нефти, их&nbsp;влияние на&nbsp;нефтяные цены огромно. Скорее всего, предсказуемость действий стран ОПЕК будет влиять на&nbsp;нефтяные цены и&nbsp;в будущем. Участники ОПЕК смогли остановить огромный поток инвестиций в&nbsp;развитие нефтяных проектов в&nbsp;Соединенных Штатах:&nbsp;мы&nbsp;сейчас наблюдаем сокращение числа буровых установок, а&nbsp;шельфовая нефть без бурения быстро истощается. В&nbsp;то&nbsp;же время США&nbsp;&mdash; крупный потребитель и&nbsp;импортер нефти, поэтому здесь для страны уже положительный эффект проявляется.<br />
<br />
<strong>&mdash; Вы&nbsp;давно и&nbsp;активно лоббируете доступ на&nbsp;шельф для независимых компаний&nbsp;и, кажется, близки к&nbsp;успеху. Будет&nbsp;ли ЛУКОЙЛ инвестировать в&nbsp;шельфовые проекты при нынешнем уровне цен и&nbsp;сколько готов в&nbsp;них вложить?</strong><br />
<br />
&mdash; Я&nbsp;буду уверен в&nbsp;том, что это решение принято, только&nbsp;когда оно пройдет все законодательные процедуры. Конечно, это нелогично &mdash; ограничивать собственные компании в&nbsp;возможности инвестировать в&nbsp;собственной стране. Должны быть равные условия для всех, особенно в&nbsp;такой тяжелый период, который мы&nbsp;сейчас наблюдаем. Но&nbsp;пока есть ограничения по&nbsp;инвестициям. Мы&nbsp;также понимаем, что в&nbsp;ближайшее время наши иностранные партнеры не&nbsp;смогут работать в&nbsp;Арктике. Нужно, конечно, привлекать национальный капитал, национальные компании для того, чтобы активно начать разрабатывать месторождения, которые могут быть открыты в&nbsp;Арктике.<br />
<br />
<strong>&mdash; И&nbsp;все-таки&nbsp;когда и&nbsp;сколько? </strong><br />
<br />
&mdash; Шельфовые проекты сами по&nbsp;себе имеют большой инвестиционный цикл. Допустим, мы&nbsp;на Каспии сделали первое открытие в&nbsp;1995 году, а&nbsp;первую нефть получили в&nbsp;2008 году, то&nbsp;есть инвестиционный цикл на&nbsp;шельфе составляет 7&ndash;15 лет от&nbsp;начала поиска до&nbsp;первой разработки. На&nbsp;разведку, если нам дадут такую возможность, мы&nbsp;готовы выйти очень оперативно. Сложно сказать, сколько денег потребуется. На&nbsp;каждом месторождении до&nbsp;начала разработки нужно пробурить как минимум три разведочные скважины. Это минимум $1 млрд. Компания готова эти деньги выделить на&nbsp;поиск месторождений. Мы&nbsp;готовы за&nbsp;счет того, что оптимизирует свои затраты за&nbsp;пределами Российской Федерации.</p>

<p><strong>&mdash; Где будете брать деньги, с&nbsp;учетом того&nbsp;что влияние санкций чувствуют на&nbsp;себе все компании, даже&nbsp;те, которые непосредственно под них не&nbsp;попали? </strong></p>

<p>&mdash; Конечно, мы&nbsp;чувствуем сдержанность банков в&nbsp;выдаче кредитов. Но&nbsp;ЛУКОЙЛ всегда имел и&nbsp;сегодня имеет инвестиционный рейтинг. Мы&nbsp;два дня назад погасили свои еврооблигации на&nbsp;$1,5 млрд. Нам необходимы длинные деньги для нашего цикла. И&nbsp;сегодня эти сложности, конечно, могут ограничить возможности наших инвестиций. Мы&nbsp;чувствуем санкции:&nbsp;к&nbsp;примеру, наш партнер Total не&nbsp;стал реализовывать с&nbsp;нами проект по&nbsp;разработке нефти в&nbsp;Западной Сибири. Потихоньку это&nbsp;все, конечно, сказывается.</p>

<p><strong>&mdash; Собираетесь&nbsp;ли возвращаться в&nbsp;Иран или участвовать, к&nbsp;примеру, в&nbsp;продаже иранской нефти? </strong></p>

<p>&mdash; В&nbsp;продаже иранской нефти мы&nbsp;точно не&nbsp;участвуем. Нам не&nbsp;предлагали, да&nbsp;мы и&nbsp;не заинтересованы вести торговые операции. Наш офис на&nbsp;территории Ирана работает, есть планы по&nbsp;изучению ряда провинций&nbsp;там, мы&nbsp;работаем активно с&nbsp;министерством нефти Ирана и&nbsp;с национальной нефтяной компанией. Мы&nbsp;уверены, что при снятии ограничений на&nbsp;территории Ирана у&nbsp;нашей компании будет конкурентное преимущество.</p>

<p><strong>&mdash; Как вам кажется, при нынешней цене на&nbsp;нефть будет&nbsp;ли увеличиваться в&nbsp;нефтянке присутствие государства? Вы&nbsp;чувствуете для ЛУКОЙЛа такую угрозу? </strong></p>

<p>&mdash; Я&nbsp;считаю, присутствие государства в&nbsp;нашей отрасли и&nbsp;так чрезмерно. Особенно после того, как &laquo;Башнефть&raquo; стала государственной компанией. Я&nbsp;уверен, что сохранение конкурентной среды в&nbsp;России&nbsp;&mdash; это единственная реальная возможность для государства оценивать и&nbsp;затраты, и&nbsp;отдачу от&nbsp;отрасли, которая определяет и&nbsp;социальное развитие, и&nbsp;наполнение бюджета.</p>

<p><strong>&mdash; Германа Грефа часто спрашивают, сколько банков должно быть в&nbsp;стране? А&nbsp;сколько нефтяных компаний? </strong></p>

<p>&mdash; Чем больше, тем лучше.</p>

<p><strong>&mdash; Если &laquo;Башнефть&raquo; выставят на&nbsp;продажу, вы&nbsp;будете заинтересованы в&nbsp;этом активе? </strong></p>

<p>&mdash; Мы&nbsp;не рассматривали возможность покупки компании на&nbsp;территории России&nbsp;и&nbsp;не рассматриваем возможность того, чтобы нас кто-то приобрел. Таких сценариев&nbsp;нет. Мы&nbsp;развиваемся динамично как частная вертикально интегрированная компания, для нас сегодня открыт весь&nbsp;мир, компания ЛУКОЙЛ присутствует в&nbsp;52 странах. Сейчас готовимся к&nbsp;инвестициям в&nbsp;Мексике, которая открывается после 60&nbsp;с&nbsp;лишним лет, с&nbsp;тех&nbsp;пор&nbsp;как была национализирована местная нефтяная промышленность. Мы&nbsp;активно работаем в&nbsp;Западной Африке. Компания инвестирует в&nbsp;проекты, которые приносят наибольшую выгоду. Но&nbsp;мы все-таки считаем, что инвестиции на&nbsp;территории России наиболее приемлемы для ЛУКОЙЛа. Мы&nbsp;&mdash;&nbsp;российская национальная компания, мы&nbsp;знаем геологию, мы&nbsp;успешны в&nbsp;разведке. ЛУКОЙЛ &mdash; одна из&nbsp;немногих, которая каждый год компенсирует тот объем добычи, который производит</p>

Помимо демократов на сохранении эмбарго настаивают нефтеперерабатывающие предприятия. Свободный экспорт сырой нефти угрожает их прибылям — по расчету Минэнерго США, к 2025 году из-за отмены эмбарго они могут лишиться $22,7 млрд. «Американские НПЗ станут первыми пострадавшими от снятия эмбарго. Долгое время они фактически субсидировались за счет этого запрета. Маржа американских НПЗ в последнее время находилась на исторических максимумах», — поясняет РБК директор аналитического агентства Small Letters Виталий Крючков.

Обилие доступной нефти позволяло американским НПЗ дешево покупать сырье, а затем с выгодой продавать его на местном и мировом рынках. Выгоде НПЗ способствовала привязка мировых цен на нефть к североморскому Brent, а не к американскому сорту WTI. Brent в последние годы традиционно стоит дороже WTI, а в 2014 году спред между двумя сортами достиг исторического максимума.

С Крючковым не согласен партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. «Американские нефтепереработчики не пострадают от снятия запрета на экспорт сырой нефти. В США идет затоваривание нефтью, особенно легкими сортами. Часть избытка вполне можно отправлять на экспорт», — сказал он. Как отмечает The Wall Street Journal, в этих условиях есть шансы на то, что эмбарго все-таки будет снято — но для этого потребуется выполнение всех условий, выставленных Белым домом.

Опасности нет

Эксперты полагают, что в случае отмены эмбарго на экспорт нефти из США цены на мировом рынке сильно не изменятся — общее предложение сырья не изменится. «Не думаю, что это вообще может как-то повлиять на мировой рынок, эта тема переоценена публикой», — заявил РБК директор Института энергетической политики Владимир Милов. По его оценке, отмена запрета на экспорт — «вопрос экономики производителей». По прогнозам Крючкова, США смогут поставлять на мировой рынок сотни тысяч баррелей в сутки, однако сразу после снятия эмбарго цифры будут скромнее — до 100 тыс. барр. ежесуточно. «В момент снятия возможны «психологические» скачки цен, но затем все успокоится», — предполагает эксперт. Милов и Крючков обращают внимание на падение добычи в США. Она снижается из-за падения цен.

«На добычу нефти в США прежде всего влияют мировые цены — сейчас она падает из-за того, что часть проектов не может выдержать цену ниже $50. Вопрос запрета экспорта на это не влияет, влияет только цена. Если цена вернется к $60 и выше, добыча возобновит рост и запрет экспорта, как и раньше, не сможет этому помешать», — говорит Милов.

«В случае снятия эмбарго сырая нефть из США не хлынет на мировой рынок. Ее экспорт в течение года или двух после снятия моратория не превысит 1,5 млн барр. в сутки», — дает самый высокий прогноз объемов экспортируемой нефти Крутихин.

​По словам Крутихина, основными возможными потребителями легкой американской нефти станут НПЗ на северо-западе Европы и в Средиземноморье. Часть из них адаптирована для приема легкой нефти, которая ранее поступала из Ливии. Крючков же считает, что нефть из США пойдет на азиатские рынки, которые заинтересованы в поставках новых энергоносителей.