Силуанов призвал сократить расходы бюджета на 2 трлн руб.
В ближайшие месяцы в правительство будут представлены новые предложения по оптимизации бюджета, сообщил министр финансов Антон Силуанов на заседании расширенной коллегии Минфина. Речь идет о сокращении объема избыточных расходов на сумму от 1,5 до 2 трлн руб. в 2016–2018 годах.
При действующих обязательствах бюджета, которые предписывают индексацию зарплат, пенсий и других расходов, к 2017 году прирост расходов к уровню 2015 года составит около 1 трлн руб., оценил министр. Одновременно перед Минфином стоит задача к 2017 году выйти на бездифицитный бюджет при цене на нефть в $70 за баррель.
«При такой конструкции наращивать расходы не придется», — отметил глава Минфина. По словам Силуанова, к 2017 году объем расходов может быть увеличен не более чем на 300–400 млрд руб. относительно уровня 2015 года.
Экономия будет получена прежде всего за счет сворачивания разовых антикризисных мер, которые были запущены в 2015 году. Также министр рассчитывает на оптимизацию численности госаппарата и формирование оборонных расходов исходя из реальных возможностей бюджета. Он предложил сократить псевдоинвестиционные расходы, а также субсидии и взносы в уставные капиталы, «особенно когда мы ожидаем снижение процентных ставок».
Также, по мнению Силуанова, властям нужно срочно решить вопрос отмены досрочных пенсий и повышения пенсионного возраста. «Нужно срочно решать вопрос отмены досрочных пенсий, повышения пенсионного возраста. Это позволит не только снизить нагрузку на бюджет, но и сгладить последствия от слабой демографии на численность экономически активного населения», — отметил он.
«Эффективность системы социальной поддержки остается низкой: не применяется принцип нуждаемости, пенсионные выплаты перестали быть платежом, связанным с утратой трудоспособности человеком, а стали фактически играть роль социальной выплаты по достижении определенного возраста», — заявил чиновник. Это, по его словам, привело к формированию системы с высокими обязательствами и низким эффектом для преодоления бедности.
Накануне первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко призвала скорректировать бюджетное правило, чтобы не увеличивать расходы бюджета в следующую трехлетку. Она пояснила, что если применить действующее правило к бюджету 2016–2018 годов, то «дефицит Резервного фонда [составляет] почти 1,5 трлн руб., потому что базовая цена в следующем году выше прогнозной».
Расчеты были проведены исходя из максимального объема расходов, которые возможны в рамках бюджетного правила и при дефиците бюджета в 1% ВВП, сказал РБК замминистра финансов Максим Орешкин. Он не исключил, что нехватка резервов может даже превысить 1,5 трлн. «В лоб бюджетное правило взять не получится. Резервов не накопили столько, сколько должны были накопить», — указывал чиновник.
