Иностранные компании будут охотнее заниматься геологоразведкой в России

В настоящий момент разрабатываются предложения, направленные на стимулирование геологоразведочных работ в России, заявил глава Министерства природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев. Ведомство выдвинуло предложение о денежной компенсации расходов на геологоразведочные работы иностранных компаний, если в ходе таких работ было обнаружено стратегическое месторождение нефти или газа. Согласно поправкам к "Закону о недрах", стратегическими считаются все месторождения, балансовые запасы которых превышают 50 млрд куб. м газа или 513 млн барр. нефти.

В 2008г. Россия ограничила доступ иностранцев к стратегическим ресурсам. Ранее все компании, открывшие новое месторождение, имели преимущественное право на его разработку. Сейчас для стратегических месторождений такое право осталось только у российских компаний. Иностранная компания, обнаружившая стратегическое месторождение, должна вернуть его в государственный фонд запасов, если только ей не удастся получить специальное разрешение от правительства на дальнейшее освоение месторождения. Министерство природных ресурсов предлагает выплачивать 50%-ную премию к понесенным компанией расходам на геологоразведку или 50% соответствующего лицензионного платежа, который выплатит новый владелец лицензии (российская государственная или частная компания).

Если предложение Министерства природных ресурсов будут приняты, они окажут позитивное влияние на развитие нефтегазовой отрасли России. Нефтедобывающие компании демонстрируют спад производства и нуждаются в новых месторождениях, которые могут для них найти зарубежные игроки. Иностранные компании готовы инвестировать в нефтяную отрасль, однако ее непрозрачность и возможность отъема месторождений оказывают давление на их планы. Введение правил более-менее "честной игры" стимулирует иностранцев на разработку российских месторождений, что должно устроить и отечественную, и зарубежную стороны. Участники рынка всегда позитивно реагируют на благоприятные изменения в законодательстве по недропользованию, поэтому теперь у бумаг нефтегазовой отрасли появился новый драйвер роста.

Аналитики ИК "Тройка Диалог" считают, что иностранные инвесторы вряд ли будут удовлетворены предлагаемой компенсацией, но по крайней мере "правила игры" при получении лицензий на проведение геологоразведочных работ в России станут яснее. Между тем эксперты рекомендуют инвесторам обратить внимание на результаты предстоящей встречи президента РФ Дмитрия Медведева с представителями Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). РСПП, лоббирующий интересы бизнеса, предлагает предоставлять лицензии на месторождения минеральных ресурсов в основном на аукционах. РСПП и надеется также добиться упрощения процесса распределения лицензий, сокращения количества проверок соблюдения условий лицензионных соглашений и упорядочения процедуры проверок.

По словам специалистов, не менее важно и намерение представителей РСПП обсудить с Д.Медведевым вопрос сокращения списка стратегических месторождений нефти и газа и упростить процедуру получения лицензий на их разработку для частных российских компаний. Также предлагается рассмотреть предложения по сокращению государственного участия в "Транснефти", "Роснефти" и "Газпроме", чтобы восполнить дефицит средств в Государственном пенсионном фонде. "Даже частичное удовлетворение предложений РСПП могло бы значительно улучшить инвестиционный климат в нефтегазовом секторе России", - уверены в ИК "Тройка Диалог".

По словам аналитика ИК "Велес Капитал" Дмитрия Лютягина, это могло бы заинтересовать иностранные компании, занимающиеся геологоразведкой в РФ. Однако эксперт заметил, что геологоразведочные работы на территории России ведут подразделения, интегрированные в крупные компании, а специально эти компании подобными работами заниматься не станут, если не будут ожидать определенной доли в проектах по разработке будущих находок. Гарантию того, что, если компания при поиске полезных ископаемых в своих нуждах обнаружит именно стратегическое месторождение, она будет знать, что затраты не будут оцениваться по себестоимости, а за находку заплатят, специалист расценивает как своего рода улучшение условий работы иностранцев в России. Нововведение может стимулировать иностранные концерны более активно заниматься геологоразведкой не только в рамках своих активов, но и идти в новые регионы.

Эксперт также счел необходимым отметить, что иностранные компании не будут заниматься разведкой месторождений на территориях, где найденные объекты недропользования будут признаваться стратегическими по определению. К таковым относится российский континентальный шельф, а он является интересным и перспективны объектом для будущего развития нефтяных компаний. "Остается континентальная Россия, с такими регионами, как Тимано-Печорская провинция и Восточная Сибирь. Вероятно, в ближайшие годы ситуация с геологоразведкой будет развиваться в положительном ключе", - подытожил Д.Лютягин.

Как отметили аналитики брокерского дома "Юнити Траст", пока окончательный размер премии и механизм ее расчета окончательно не определены. Тем не менее экспертам одним из наиболее логичных вариантов представляется возмещение государством всех понесенных затрат на геологоразведку и определение размера премии как процента от понесенных затрат. Наиболее реалистичная величина премии, полагают специалисты, находится в пределах 30-50%.

Quote.rbc.ru